la ineficiencia del estado peruano se ha enfocado desde la incapacidad de la burocracia, producto del clientelaje de los partidos políticos que llegan al poder y dejan tras de si un legado de ineficiencias personalizadas en el servidor público.
La respuesta del estado actual es la formación del denominado grupo de gerentes públicos de Servir, esto pareciera ser la solución desde la optica del New Public Management NMP, sin embargo, este enfoque ha demostrado sus grandes debilidades, ya que plantear el problema solo desde una perspectiva de planificación eatratégica y de diseño revela sus limitaciones. el estado y la burocracia es un ente vivo no exento de intereses que no pueden percibirse desde afuera y pretender aplicar reglas de la actividad privada a lógicas distintas en cuanto a resultados. ¿la eficiencia privada es la misma que la pública? ¿un super gerente privado será la solución?, recordemos la actuación de Favre en la reconstrucción de Pisco, sin resultados positivos.
¿Tecnocrata o tecnopolítico?, mientras que un tecnocrata trabaja solo con números, el tecnopolítico tiene que evaluar las múltiples posibilidades y escoger no la menos costosa y maximixar utilidades, no, tiene que evaluar el valor público de su acción, ese que bien lo define Moore y su triangulo estratégico.
Pero, el valor público de una política tiene que lograr implementarse y los que tienen esa misión son los burocratas que actúan de acuerdo a las instituciones como lo señala North, instituciones formales e informales, las primeras constituyen todas las normas escritas de imperio y las segundas los usos y costumbres que son a veces mas importatntes y responden a intereses que pueden contraponerse a las formales.
Así que un gerente con una regla mágica de eficiencia privada puede darse un portazo en la cara y generar un efecto contrario al que quería lograr.
Será por esto que algunas entidades públicas han devuelto gerentes de Servir???
En todo caso, la reforma del estado es un problema mucho mas amplio que la formación de gerentes, sino que tiene que ver con un proceso de reconocimiento de los problemas y la lógica de su actuación, la llamada caja negra, sobre la cual poco se ha investigado y en consecuencia poco se sabe.
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martes, 14 de diciembre de 2010
martes, 2 de noviembre de 2010
Los retos de una nueva gestión municipal en Lima
Después de ocho años de gestión del saliente Alcalde Castañeda Lossio, a pesar de sus "buenas intenciones" no se ha avanzado en materia de seguridad y transporte público, más aún podríamos hablar hasta de involución.
El énfasis en la obra pública ha rendido frutos en términos de aceptación del Alcalde, en contraposición al pobre desempeño de la infraestructura y los impactos deseados. Pero, ¿que debe buscar un funcionario público? ¿La cimentación de la figura pública o el logro de resultados dentro de la lógica de la eficiencia?
La nueva gestión liderada por Susana Villarán debe acometer estos dos problemas acuciantes desde un enfoque basado en impactos y resultados que sean de utilidad para la mayoría de la población. En el caso de la seguridad la articulación del serenazgo y la policía nacional, y la promoción de la participación ciudadana, es fundamental, pero nada se lograría sin un plan de seguridad que sea liderado por la autoridad edil con el compromiso de las entidades públicas implicadas.
En torno al transporte público, a pesar de la profusión de obras, no se avizora una solución que pueda terminar con el caos que es producto de la falta de control que ha contribuido a generar una canibalización de los transportistas. El transporte tiene dos problemas principales: el transporte público masivo y los taxistas, en primer término se trata de un problema de mercado sin reglas que no incentiva la eficiencia, y en cuanto a los taxistas corresponde también a un problema de mercado, pero también a una válvula de escape al desempleo que constituye un factor social de no menor importancia. La mirada hacía al peatón y los ciclistas puede orientar una lógica que les favorezca como alternativa.
Otros problemas importantes son la planificación del crecimiento de la ciudad, la organización territorial, la zonificación dentro de una estrategia de desarrollo urbano ¿cómo queremos crecer?, el apoyo a los emprendedores y el incentivo al acceso a mercados competitivos, aquí se tiene que trabajar mucho con el tema del los TUPAS que son diversos y enrevesados, según cada distrito y que se contraponen a el desarrollo económico local.
La fiscalización y control tiene que adecuarse a la convivencia y la sanidad ciudadana y desligarse del concepto meramente impositivo, que es importante pero que no debe ser tomado como índice de eficiencia de la autoridad. Un acompañamiento de las actividades podría llevar a tener una visión integral y no de estancos pugnando por indicadores de eficiencia no deseados por su resultado inverso.
Una ciudad saludable impone espacios para la convivencia y la recreación, pero también un cambio de actitud del ciudadano que se refleje en el resurgimiento de valores que tiendan a la inclusión y no persistir en una ciudad que se percibe ajena en su conjunto, personas y bienes. La inversión pública debe tender a eso a generar el encuentro en un ambiente que propenda a ello.
En cuanto a los programas sociales, así como las transferencias de salud y educación, buscar la integración, la mejora de calidad, el respeto por los derechos fundamentales, pero sobretodo que se imponga una mejor calidad de vida desde la óptica de las ciudades saludables desde la visión holística.
En resumen, hacer de Lima una ciudad en la que se pueda vivir, integrada, solidaria e inclusiva, en dos palabras: mas humana.
El énfasis en la obra pública ha rendido frutos en términos de aceptación del Alcalde, en contraposición al pobre desempeño de la infraestructura y los impactos deseados. Pero, ¿que debe buscar un funcionario público? ¿La cimentación de la figura pública o el logro de resultados dentro de la lógica de la eficiencia?
La nueva gestión liderada por Susana Villarán debe acometer estos dos problemas acuciantes desde un enfoque basado en impactos y resultados que sean de utilidad para la mayoría de la población. En el caso de la seguridad la articulación del serenazgo y la policía nacional, y la promoción de la participación ciudadana, es fundamental, pero nada se lograría sin un plan de seguridad que sea liderado por la autoridad edil con el compromiso de las entidades públicas implicadas.
En torno al transporte público, a pesar de la profusión de obras, no se avizora una solución que pueda terminar con el caos que es producto de la falta de control que ha contribuido a generar una canibalización de los transportistas. El transporte tiene dos problemas principales: el transporte público masivo y los taxistas, en primer término se trata de un problema de mercado sin reglas que no incentiva la eficiencia, y en cuanto a los taxistas corresponde también a un problema de mercado, pero también a una válvula de escape al desempleo que constituye un factor social de no menor importancia. La mirada hacía al peatón y los ciclistas puede orientar una lógica que les favorezca como alternativa.
Otros problemas importantes son la planificación del crecimiento de la ciudad, la organización territorial, la zonificación dentro de una estrategia de desarrollo urbano ¿cómo queremos crecer?, el apoyo a los emprendedores y el incentivo al acceso a mercados competitivos, aquí se tiene que trabajar mucho con el tema del los TUPAS que son diversos y enrevesados, según cada distrito y que se contraponen a el desarrollo económico local.
La fiscalización y control tiene que adecuarse a la convivencia y la sanidad ciudadana y desligarse del concepto meramente impositivo, que es importante pero que no debe ser tomado como índice de eficiencia de la autoridad. Un acompañamiento de las actividades podría llevar a tener una visión integral y no de estancos pugnando por indicadores de eficiencia no deseados por su resultado inverso.
Una ciudad saludable impone espacios para la convivencia y la recreación, pero también un cambio de actitud del ciudadano que se refleje en el resurgimiento de valores que tiendan a la inclusión y no persistir en una ciudad que se percibe ajena en su conjunto, personas y bienes. La inversión pública debe tender a eso a generar el encuentro en un ambiente que propenda a ello.
En cuanto a los programas sociales, así como las transferencias de salud y educación, buscar la integración, la mejora de calidad, el respeto por los derechos fundamentales, pero sobretodo que se imponga una mejor calidad de vida desde la óptica de las ciudades saludables desde la visión holística.
En resumen, hacer de Lima una ciudad en la que se pueda vivir, integrada, solidaria e inclusiva, en dos palabras: mas humana.
lunes, 13 de septiembre de 2010
Nuevo escenario electoral: Susana Villarán sube sostenidamente.
En el post anterior vislumbramos la crecida de Susana Villarán, pero el ritmo de crecimiento sorprende a todos por su intensidad.
Según Ipsos Apoyo SV tiene 33% y Lourdes Flores Nano 31%, esto significa que la foto refleja a una candidata que sube y no se puede prever hasta cuando, en cambio LFN se estaciona en un poco mas del 30%.
SV basa su campaña en una lógica diferente al accionar de los políticos tradicionales. La falta de recursos no ha sido óbice para que se haga cada vez mas "conocida" gracias a su actual posición en el espectro electoral, esta situación contrasta con LFN que cuenta con paneles que inundan toda la ciudad y una ofensiva macartista que lindan con la torpeza, ya que no se repara en utilizar las viejas tácticas del fujimontesinismo que no han demostrado su infabilidad en elecciones pasadas.
El mensaje de SV se centra en dos aspectos principales que han sido recogidos por Apoyo: Lucha contra la corrupción y contra la pobreza, un elemento adicional que no es preocupación prioritaria, pero que se está instalansdo en el electorado es la protección del medio ambiente, rubro en el cual cuenta con un mayor reconocimiento.
LFN con sendas campañas presidenciales insiste en trazar una división entre los que quieren continuar con el progreso y los que son un peligro para la continuidad del crecimiento del Perú, para esto pretende reforzar esta perspectiva con el apoyo expresado por el candidato del Nacionalismo que flaco favor le hace a la candidata de izquierda.
Las campañas electorales se basan en la identificación del elector con el candidato, nos parece que ante una SV que se muestra limpia y sin recursos, los ataques pueden, como ya los genéró- efectos adversos para el PPC.
Se identifica SV con la lucha contra la corrupción y la pobreza, nos parece que si y sí bien el elector ha tenido una actuación perversa, se percibe muestras de confianza y esto se basa en una actuación profesional marcada por esos dos temas. Transmitir el mensaje con gran empatía es algo que le viene en forma natural.
¿LFN representa el progreso? sí bien la mayoría coincide en que existe una situación de crecimiento económico, este se percibe inequitativo, asi que fundar sus esperanzas en una defensa cerrada del "progreso" no creemos que tenga mayores resultados, sobretodo al exponerse sus suculentos ingresos proveniente del señor Carhuallanqui (a) Cataño, lo cual la coloca en una posición de defensa de una situación opulenta para ella y de escasez para la mayoría.
Las cartas para LFN no pintan bien, el panorama para SV es mas auspicioso y deberá sortear los debates en forma airosa y tendrá el triunfo asegurado.
El triunfo de SV puede ser el punto de quiebre en una forma de encarar elecciones con guerra sucia, mentiras, regalos y propaganda electoral en forma obscena. No nos alegramos por el solo hecho de la posibilidad de un triunfo de algún candidato, sino que, esta sea una buena oportunidad para encarar las próximas elecciones generales en base a propuestas que hagan empalidecer a candidatos muy trajinaods por otras sendas como Humala, Keiko, Toledo y Castañeda.
Según Ipsos Apoyo SV tiene 33% y Lourdes Flores Nano 31%, esto significa que la foto refleja a una candidata que sube y no se puede prever hasta cuando, en cambio LFN se estaciona en un poco mas del 30%.
SV basa su campaña en una lógica diferente al accionar de los políticos tradicionales. La falta de recursos no ha sido óbice para que se haga cada vez mas "conocida" gracias a su actual posición en el espectro electoral, esta situación contrasta con LFN que cuenta con paneles que inundan toda la ciudad y una ofensiva macartista que lindan con la torpeza, ya que no se repara en utilizar las viejas tácticas del fujimontesinismo que no han demostrado su infabilidad en elecciones pasadas.
El mensaje de SV se centra en dos aspectos principales que han sido recogidos por Apoyo: Lucha contra la corrupción y contra la pobreza, un elemento adicional que no es preocupación prioritaria, pero que se está instalansdo en el electorado es la protección del medio ambiente, rubro en el cual cuenta con un mayor reconocimiento.
LFN con sendas campañas presidenciales insiste en trazar una división entre los que quieren continuar con el progreso y los que son un peligro para la continuidad del crecimiento del Perú, para esto pretende reforzar esta perspectiva con el apoyo expresado por el candidato del Nacionalismo que flaco favor le hace a la candidata de izquierda.
Las campañas electorales se basan en la identificación del elector con el candidato, nos parece que ante una SV que se muestra limpia y sin recursos, los ataques pueden, como ya los genéró- efectos adversos para el PPC.
Se identifica SV con la lucha contra la corrupción y la pobreza, nos parece que si y sí bien el elector ha tenido una actuación perversa, se percibe muestras de confianza y esto se basa en una actuación profesional marcada por esos dos temas. Transmitir el mensaje con gran empatía es algo que le viene en forma natural.
¿LFN representa el progreso? sí bien la mayoría coincide en que existe una situación de crecimiento económico, este se percibe inequitativo, asi que fundar sus esperanzas en una defensa cerrada del "progreso" no creemos que tenga mayores resultados, sobretodo al exponerse sus suculentos ingresos proveniente del señor Carhuallanqui (a) Cataño, lo cual la coloca en una posición de defensa de una situación opulenta para ella y de escasez para la mayoría.
Las cartas para LFN no pintan bien, el panorama para SV es mas auspicioso y deberá sortear los debates en forma airosa y tendrá el triunfo asegurado.
El triunfo de SV puede ser el punto de quiebre en una forma de encarar elecciones con guerra sucia, mentiras, regalos y propaganda electoral en forma obscena. No nos alegramos por el solo hecho de la posibilidad de un triunfo de algún candidato, sino que, esta sea una buena oportunidad para encarar las próximas elecciones generales en base a propuestas que hagan empalidecer a candidatos muy trajinaods por otras sendas como Humala, Keiko, Toledo y Castañeda.
martes, 17 de agosto de 2010
La estrategia y el escenario electoral de las elecciones municipales
A menos de 50 días de las elecciones municipales el escenario electoral es objeto de diferentes interpretaciones. Encontrar la interpretación correcta nos llevará a establecer una estrategia correcta.
La incursión de Lourdes Flores en la contienda electoral municipal, en un primer momento ofreció la visión de una jugadora de una liga superior a una inferior que debería hacerse del triunfo sin ninguna discusión. Plantear el tema de la elección de la “decencia versus la corrupción” era el indicado, ya que Kouri a pesar de su publicitada ”eficiencia” tenía como puntos vulnerables las reuniones en la salita del SIN con Montesinos y el tamaño despropósito del peaje.
Se planteó un a contienda de a dos y con el bombardeo de los medios Kouri empezó a caer y Lourdes a desmarcarse, hasta que se evidenció vínculos no tan santos con Cataño un procesado por narcotráfico y lavado de dinero, hecho que debilita su posición de inmaculada y que le empieza a pasar factura.
Con la tacha de Kouri se abre otro escenario, ya no puede usar el sonsosnete de la decencia contra los que vienen de atrás. Es mas el caso Cataño que palidecía ante Kouri toma su verdadera dimensión y se contrasta con los demás candidatos.
Lourdes necesita Kouri, sobretodo que una semana tacha estaba en caída libre, y la distancia se acortaba. Sin embargo, en las vísperas Lourdes empezó a baja también por el denominado efecto Cataño.
Por otro lado los “pequeños” han empezado a diferenciarse. Susana Villarán se ha consolidado en el tercer lugar desmarcándose de Lay, precisando que los dos suben, pero Villarán con mayor intensidad y que incluso en la encuesta de Datum considerando a Kouri como candidato obtiene un 13% y sin Kouri 14%. Cuidado que este efecto puede ser mayor, ya que cuenta con un 27% del electorado que no la conoce, por lo que un grueso sector que vota entre dos opciones tendrá un proceso de orientar su voto en forma paulatina y normalmente se beneficia al que se encuentra mas cerca.
El peor escenario para Lourdes Flores es tener que enfrentarse a Susana Villarán, eso lo entiende y lo demuestra, ya que ante las insistencias de los periodistas sobre las declaraciones de Villarán sobre el caso Cataño y el reto “Lourdes te voy a ganar”, Lourdes no ha querido responderle y ha lanzado respuestas en forma general. Esto es previsible ya que en el marketing electoral el que está adelante no debe responderle al que viene muy atrás.
Villarán es un peligro para Lourdes y tratar de vincular a su entorno con los sectores mas radicales de la izquierda como Patria Roja es una estrategia que empieza y con marcado macartismo, sin embargo, el excesivo ataque a una candidata “pequeña y con escasos fondos” puede ser un boomerang y puede hacerle la tarea de cubrir la brecha de ese 27% que no la conoce, aunque a estas alturas debe ser mucho menor, ya que su exposición en los medios en estos días ha sido constante.
Tenemos pues, a Kouri en contienda pero con una mortal incertidumbre, a Lourdes que se desgasta poco a poco por el tema Cataño y la posible reactivación de aspectos de su vida parlamentaria y los deslices que le hicieron perder las elecciones pasadas. Villarán que emerge del pelotón de abajo y que se muestra diferente a las demás opciones. Los candidatos pequeños atacan a Villarán porque saben que quién se desmarque ya no les dará tiempo para subir. Lay si bien ha subido, no ha sido suficiente y juega en su contra una personalidad gris y su edad.
Asistiremos a una contienda electoral sui generis: un candidato vinculado a la corrupción tachado transitoriamente a resultas de la apelación, una candidata cuya debilidad es su vínculo laboral con un procesado por narcotráfico y lavado de dinero. Y a una candidata que no estaba en los planes de los analistas que muestra muchas fortalezas y empatía para conectarse con la gente pero que deberá manejar con cuidado las objeciones por el lado ideológico y programático de sus aliados.
Es momento de jugar sus fichas. Una buena estrategia abre muchas posibilidades de triunfo, pero no lo garantiza.
La incursión de Lourdes Flores en la contienda electoral municipal, en un primer momento ofreció la visión de una jugadora de una liga superior a una inferior que debería hacerse del triunfo sin ninguna discusión. Plantear el tema de la elección de la “decencia versus la corrupción” era el indicado, ya que Kouri a pesar de su publicitada ”eficiencia” tenía como puntos vulnerables las reuniones en la salita del SIN con Montesinos y el tamaño despropósito del peaje.
Se planteó un a contienda de a dos y con el bombardeo de los medios Kouri empezó a caer y Lourdes a desmarcarse, hasta que se evidenció vínculos no tan santos con Cataño un procesado por narcotráfico y lavado de dinero, hecho que debilita su posición de inmaculada y que le empieza a pasar factura.
Con la tacha de Kouri se abre otro escenario, ya no puede usar el sonsosnete de la decencia contra los que vienen de atrás. Es mas el caso Cataño que palidecía ante Kouri toma su verdadera dimensión y se contrasta con los demás candidatos.
Lourdes necesita Kouri, sobretodo que una semana tacha estaba en caída libre, y la distancia se acortaba. Sin embargo, en las vísperas Lourdes empezó a baja también por el denominado efecto Cataño.
Por otro lado los “pequeños” han empezado a diferenciarse. Susana Villarán se ha consolidado en el tercer lugar desmarcándose de Lay, precisando que los dos suben, pero Villarán con mayor intensidad y que incluso en la encuesta de Datum considerando a Kouri como candidato obtiene un 13% y sin Kouri 14%. Cuidado que este efecto puede ser mayor, ya que cuenta con un 27% del electorado que no la conoce, por lo que un grueso sector que vota entre dos opciones tendrá un proceso de orientar su voto en forma paulatina y normalmente se beneficia al que se encuentra mas cerca.
El peor escenario para Lourdes Flores es tener que enfrentarse a Susana Villarán, eso lo entiende y lo demuestra, ya que ante las insistencias de los periodistas sobre las declaraciones de Villarán sobre el caso Cataño y el reto “Lourdes te voy a ganar”, Lourdes no ha querido responderle y ha lanzado respuestas en forma general. Esto es previsible ya que en el marketing electoral el que está adelante no debe responderle al que viene muy atrás.
Villarán es un peligro para Lourdes y tratar de vincular a su entorno con los sectores mas radicales de la izquierda como Patria Roja es una estrategia que empieza y con marcado macartismo, sin embargo, el excesivo ataque a una candidata “pequeña y con escasos fondos” puede ser un boomerang y puede hacerle la tarea de cubrir la brecha de ese 27% que no la conoce, aunque a estas alturas debe ser mucho menor, ya que su exposición en los medios en estos días ha sido constante.
Tenemos pues, a Kouri en contienda pero con una mortal incertidumbre, a Lourdes que se desgasta poco a poco por el tema Cataño y la posible reactivación de aspectos de su vida parlamentaria y los deslices que le hicieron perder las elecciones pasadas. Villarán que emerge del pelotón de abajo y que se muestra diferente a las demás opciones. Los candidatos pequeños atacan a Villarán porque saben que quién se desmarque ya no les dará tiempo para subir. Lay si bien ha subido, no ha sido suficiente y juega en su contra una personalidad gris y su edad.
Asistiremos a una contienda electoral sui generis: un candidato vinculado a la corrupción tachado transitoriamente a resultas de la apelación, una candidata cuya debilidad es su vínculo laboral con un procesado por narcotráfico y lavado de dinero. Y a una candidata que no estaba en los planes de los analistas que muestra muchas fortalezas y empatía para conectarse con la gente pero que deberá manejar con cuidado las objeciones por el lado ideológico y programático de sus aliados.
Es momento de jugar sus fichas. Una buena estrategia abre muchas posibilidades de triunfo, pero no lo garantiza.
viernes, 4 de junio de 2010
Elecciones en el Perú y factor L
Tomado de la Revista "Campaigns & Elections" Junio 2010. pp 27
Por Javier Maza
Barack Obama ganó las elecciones en Estados Unidos porque los electores conectaron emocionalmente con e´l. No pasa siempre en la política. Aquí en Esatdos Unidos lo hicieron también los recordados John Keennedy, Ronald reagan y el siempre vigente Bill Clinton. Presidentes hay muchos. Líderes que conecten emocionalmente con sus electores, muy pocos. Tenere likeability es caer bien, tener esa magia de poder comunicar, conectar y convencer al público, a través de la pantalla chica, y lo cual nada tiene que ver con ser "bonito".
¿Qué tiene esto que ver con las elecciones municipales en Perú? No mucho. Pero con las presidenciales del 2011, todo. Me explico.
Cuando se trata de legir alcaldes para el elector no estan importante esa identificación emocional. Simplemente voto por aquel candidato que me parece tiene mas experiencia en gestión municipal. Áquel que tendrá mi distrito más seguro, más limpio y sin baches. Punto. Por eso “jugar al mudo” le ha funcionado al actual alcalde de Lima, virtual candidato presidencial y líder de las encuestas Luís Castañeda Lossio. Le ha funcionado hasta ahora, pero ese juego se convertirá en un problema para él en el 2011.
Esto podría aplicarse también al caso de los principales contendores por la alcaldía de Lima, Alex Kouri y Lourdes Flores. A ella podría ayudarle el hecho de que, para muchos electores , ese podría ser su último intento por ganar una elección tras haber perdido dos elecciones presidenciales.
El vínculo emocional podría jugar aquí un rol importante como generador de votos que, en otras circunstancias, probablemente no se hubiera dado. Lo que sí considero fundamental, e inevitable, es que haya un debate entre ambos candidatos. Creo que es necesario y que la ciudadanía así lo espera y se lo merece.
Mientras tanto, mirando al 2011, recordemos lo que pasó con el Alcalde de New York, Rudolph Giuliani, quién se convirtió en el símbolo de la esperanza y fortaleza norteamericana después de los atentados del 11 de septiembre. Giulani escaló en aprobación ciudadana , llegó a ser precandidato presidencial por el partido republicano… pero todo se terminó el día del primer debate con los otros aspirantes de su partido. Giuliani había resultado muy carismático en medio de las cenizas y el llanto de los heridos aquella mañana de pesadilla en New York pero cuando tuvo la cámara frente a él su imagen de líder se achicóy su posibilidad de ser nominado se vino abajo, igual que las Torres Gemelas. Giuliani, simplemente, no supo conectar emocionalmente con sus electores.
Michael Dukakis también pagó con la derrota electoral su falta de factor L. En un debate le preguntaron al candidato del partido demócrata si estaría de acuerdo con que le aplicaran la pena de muerte, en su escenario ficticio, a los violadores y asesinos de su esposa. Su respuesta fue tan automática como inexpresiva: “No porque creo que la pena de muerte no es la solución para la delincuencia”. El público encontró que su reacción había sido fría e indiferente frente a una hipótesis que implicaba la muerte de su esposa y madre de sus hijos en circunstancia tan terribles.
Si me preguntan cuál es “el secreto” para ganar una elección les diría que es una misteriosa combinación de mensaje efectivo, mensajero con factor L y coyuntura histórica. Aún así quiero insistir en la importancia del Factor L terminando con una frase que he repetido en diversos foros: candidato que no toca corazones no gana elecciones.
Nota: Javier Maza es Consultor en Media training y Presidente de Maza Comunication Inc.
Por Javier Maza
Barack Obama ganó las elecciones en Estados Unidos porque los electores conectaron emocionalmente con e´l. No pasa siempre en la política. Aquí en Esatdos Unidos lo hicieron también los recordados John Keennedy, Ronald reagan y el siempre vigente Bill Clinton. Presidentes hay muchos. Líderes que conecten emocionalmente con sus electores, muy pocos. Tenere likeability es caer bien, tener esa magia de poder comunicar, conectar y convencer al público, a través de la pantalla chica, y lo cual nada tiene que ver con ser "bonito".
¿Qué tiene esto que ver con las elecciones municipales en Perú? No mucho. Pero con las presidenciales del 2011, todo. Me explico.
Cuando se trata de legir alcaldes para el elector no estan importante esa identificación emocional. Simplemente voto por aquel candidato que me parece tiene mas experiencia en gestión municipal. Áquel que tendrá mi distrito más seguro, más limpio y sin baches. Punto. Por eso “jugar al mudo” le ha funcionado al actual alcalde de Lima, virtual candidato presidencial y líder de las encuestas Luís Castañeda Lossio. Le ha funcionado hasta ahora, pero ese juego se convertirá en un problema para él en el 2011.
Esto podría aplicarse también al caso de los principales contendores por la alcaldía de Lima, Alex Kouri y Lourdes Flores. A ella podría ayudarle el hecho de que, para muchos electores , ese podría ser su último intento por ganar una elección tras haber perdido dos elecciones presidenciales.
El vínculo emocional podría jugar aquí un rol importante como generador de votos que, en otras circunstancias, probablemente no se hubiera dado. Lo que sí considero fundamental, e inevitable, es que haya un debate entre ambos candidatos. Creo que es necesario y que la ciudadanía así lo espera y se lo merece.
Mientras tanto, mirando al 2011, recordemos lo que pasó con el Alcalde de New York, Rudolph Giuliani, quién se convirtió en el símbolo de la esperanza y fortaleza norteamericana después de los atentados del 11 de septiembre. Giulani escaló en aprobación ciudadana , llegó a ser precandidato presidencial por el partido republicano… pero todo se terminó el día del primer debate con los otros aspirantes de su partido. Giuliani había resultado muy carismático en medio de las cenizas y el llanto de los heridos aquella mañana de pesadilla en New York pero cuando tuvo la cámara frente a él su imagen de líder se achicóy su posibilidad de ser nominado se vino abajo, igual que las Torres Gemelas. Giuliani, simplemente, no supo conectar emocionalmente con sus electores.
Michael Dukakis también pagó con la derrota electoral su falta de factor L. En un debate le preguntaron al candidato del partido demócrata si estaría de acuerdo con que le aplicaran la pena de muerte, en su escenario ficticio, a los violadores y asesinos de su esposa. Su respuesta fue tan automática como inexpresiva: “No porque creo que la pena de muerte no es la solución para la delincuencia”. El público encontró que su reacción había sido fría e indiferente frente a una hipótesis que implicaba la muerte de su esposa y madre de sus hijos en circunstancia tan terribles.
Si me preguntan cuál es “el secreto” para ganar una elección les diría que es una misteriosa combinación de mensaje efectivo, mensajero con factor L y coyuntura histórica. Aún así quiero insistir en la importancia del Factor L terminando con una frase que he repetido en diversos foros: candidato que no toca corazones no gana elecciones.
Nota: Javier Maza es Consultor en Media training y Presidente de Maza Comunication Inc.
jueves, 20 de mayo de 2010
Campañas y estrategias de las Elecciones Municipales 2010
la presentación de Salinas Sedó como aliado de Lourdes y las sucesivas elecciones gandas de Alex kouri nos llevan a reflexionar de cuales son las estrategias de sus equipos de camapaña. Salinas Sedó que ha estado en España capacitándose sobre marcketing político, repitre su speach de que hay que diferenciar el mensaje del mensajero, esto tiene que ver con la construcción de una ficción: "Lourdes de decente, la impoluta, sin pasado ni denucnias penales", por otro lado es una necesidada absoluta mantener la polarización, ya que lo peor que le podría suceder sería una tercera opción.
Por el lado de Kouri, ha acusado el golpe, en un primer momento trató de llevar la discusión de decncia - corrupción al campo del pitucco vs el pobre, lo logró en un primer momento y pudo sacar del foco la atención sobre la corrupción. Lo que está claro es que esperan hasta donde puede llegra el nivel de beligerancia para sacar su artilleria y destruir la autoproclamada "virginidad" de Lourdes. Algunos desde una óptica simplista quieren encasillar este tema en que nos quieren vender un gerente, no es así, la imagen que vende kouri es la del ganador "lo ganó todo", esta situación la refuerza con la entrega de dádivas a los sectores que no cree en la clase política y trata de maximizar sus beneficios.
Lourdes defenderá la polarización y busca aliados para legitimar la impugnación al partido Cambio Radical de Barba Caballero y la residencia de Kouri en Lima, pero el rival que se le ponga en frente puede ser mejor que Kouri, ya que se rompería la lógica del corrupción vs decencia.
En el caso de que Kouri salga de la cancha tendríamos a Humberto Lay, Susana Villarán y Fernando Andrade, en el caso de Lay éste ya tiene una elección y tiene votos que podrían repetir, sin embargo el momento es otro y su organización no es tan monolítica ya que ha tenido múltiples deserciones y no ha estado exento de acusacuiones de corrupción de miembros de su organización, Susana Villarán tiene como ventaja su trabajo en el sector social y su experinecia en el Ministerio de la Mujer, el Vaso de Leche, Defensora de la Policía, sin embargo no ha logrado captar la atención en los sectores C, D y E del electorado, creemos que le falta mas exposición mediática y trabajar mas en la comunicación, por ahora puede percibirse como una potencial tercera opción. Fernando Andrade por otro lado vive de la sombra de su hermano y se percibe como un candidato lejano a la población cuyos logros no son conocidos, sí es que los tiene.
las cosas están así planteadas. Ni Lourdes ni kouri sí son consecuentes con la teoría del marketing político van a responder a ataques de otros candidatos, pero el martilleo y el rebote en los medios puede cambiar esta situación. Aunque parezca paradójico como están las cosas en lo inmediato de no haber un movimiento maestro de las otras opciones, va a ser difícli romper la polarización.
Por el lado de Kouri, ha acusado el golpe, en un primer momento trató de llevar la discusión de decncia - corrupción al campo del pitucco vs el pobre, lo logró en un primer momento y pudo sacar del foco la atención sobre la corrupción. Lo que está claro es que esperan hasta donde puede llegra el nivel de beligerancia para sacar su artilleria y destruir la autoproclamada "virginidad" de Lourdes. Algunos desde una óptica simplista quieren encasillar este tema en que nos quieren vender un gerente, no es así, la imagen que vende kouri es la del ganador "lo ganó todo", esta situación la refuerza con la entrega de dádivas a los sectores que no cree en la clase política y trata de maximizar sus beneficios.
Lourdes defenderá la polarización y busca aliados para legitimar la impugnación al partido Cambio Radical de Barba Caballero y la residencia de Kouri en Lima, pero el rival que se le ponga en frente puede ser mejor que Kouri, ya que se rompería la lógica del corrupción vs decencia.
En el caso de que Kouri salga de la cancha tendríamos a Humberto Lay, Susana Villarán y Fernando Andrade, en el caso de Lay éste ya tiene una elección y tiene votos que podrían repetir, sin embargo el momento es otro y su organización no es tan monolítica ya que ha tenido múltiples deserciones y no ha estado exento de acusacuiones de corrupción de miembros de su organización, Susana Villarán tiene como ventaja su trabajo en el sector social y su experinecia en el Ministerio de la Mujer, el Vaso de Leche, Defensora de la Policía, sin embargo no ha logrado captar la atención en los sectores C, D y E del electorado, creemos que le falta mas exposición mediática y trabajar mas en la comunicación, por ahora puede percibirse como una potencial tercera opción. Fernando Andrade por otro lado vive de la sombra de su hermano y se percibe como un candidato lejano a la población cuyos logros no son conocidos, sí es que los tiene.
las cosas están así planteadas. Ni Lourdes ni kouri sí son consecuentes con la teoría del marketing político van a responder a ataques de otros candidatos, pero el martilleo y el rebote en los medios puede cambiar esta situación. Aunque parezca paradójico como están las cosas en lo inmediato de no haber un movimiento maestro de las otras opciones, va a ser difícli romper la polarización.
martes, 11 de mayo de 2010
¿Quién define la izquierda en el Perú?
El Partido Nacionalista por intermedio de su vocera Marisol Espinoza ha expresado que no apoyan a Susana Villarán, acusándola de no ser de izquierda. El argumento es que ha criticado al Partido Nacionalista. ¿De ser así quién sería izquierdista en el Perú? El nacionalismo es un concierto de errores, por llamarlos así, y verguenzas, sobretodo por la calidad de congresistas, la cual es sumamente deplorable.
El efecto de este "no respaldo" no va generar algún perjuicio a Villarán, sino que le ahorran el deslinde con la irespónsabilidad, el desorden y el sectarismo de los Humalistas. ¿A quien no le gustaría escuchar que el Partido Nacionalista no los respalda?
El fracaso del modelo liberal y de mercado nos ha vuelto a poner en el escenario de la existencia de otras opciones. El enfoque humanista y de desarrrollo endógeno es una opción ante el crecimiento del capital físico sin su correlato el capital humano.
¿Podremos tener una izquierda responsable?, sin que responsabilidad signifique renunciar a su esencia inclusiva y redistributiva. Barrantes nos demostró que si. Susana Villarán trabajó con Barrantes y es cocreadora del Programa del Vaso de Leche, y cuenta con una hoja de vida consecuente que refleja capacidad y decencia.
Lo que está claro es que el nacionalismo no reperesenta a la izquierda peruana, después de 25 años ¿tendremos una opción viable de nuevo?
El efecto de este "no respaldo" no va generar algún perjuicio a Villarán, sino que le ahorran el deslinde con la irespónsabilidad, el desorden y el sectarismo de los Humalistas. ¿A quien no le gustaría escuchar que el Partido Nacionalista no los respalda?
El fracaso del modelo liberal y de mercado nos ha vuelto a poner en el escenario de la existencia de otras opciones. El enfoque humanista y de desarrrollo endógeno es una opción ante el crecimiento del capital físico sin su correlato el capital humano.
¿Podremos tener una izquierda responsable?, sin que responsabilidad signifique renunciar a su esencia inclusiva y redistributiva. Barrantes nos demostró que si. Susana Villarán trabajó con Barrantes y es cocreadora del Programa del Vaso de Leche, y cuenta con una hoja de vida consecuente que refleja capacidad y decencia.
Lo que está claro es que el nacionalismo no reperesenta a la izquierda peruana, después de 25 años ¿tendremos una opción viable de nuevo?
viernes, 7 de mayo de 2010
La tercera opción en las elecciones muncipales del 2010
La pelea entre Lourdes Flores Y Alex Kouri es eguida por los medios diariamente, est se condice de las preferencias del público al "reality", es un ping pong que excluye a los demás candidatos, pero aún así este toma y daca va tornándose perjudicial para ellos, ya que desnuidan sus debilidades como si fuera realidad de que están solos en la contienda electoral, hay que tomar en cuenta que kouri quiere desplazar el debate de decencia y corrupción al de quién es mas "pituco".
la sobrexposición de Lourdes quizás le pueda jugar una mala pasada, ya que estamos a 5 meses de las elecciones y esto es mucho tiempo en las lides vecinales, por otro lado su autocaracterización de "decencia" nos es aceptada como una fuerza intrinseca a ella, ya que su relación con Cataño y su proveniencia del PPC mediatizan esta afirmación. Lo que si ha logrado es identificar a Kouri con la corrupción, pero no por contraposición, sino mas bien por su relación amical con Vladimiro Montesinos, y en este asunto de quién es mas corrupto aparece el cuestionamiento del "roba pero hace obras" que ahora persigue a Castañeda Lossio al cual Lourdes no cuestiona, mas aún se nota cierta condescendencia.
Humberto lay quiere emerger como la tercera opción, pero en esta época su identificación con los sectores evangélicos no lo hacen atractivo por un electorado que por la época es mas secular por acción de Cipriani y sus exabruptos. Iberico no levanta cabeza y ha tenido reuniones con Susana Villarán a efectos de una alianza electoral. Susana Villarán se posiciona en el tercer lugar de las encuestas y de ocurrir un despegue cualquier cosa puede pasar, en esta última semana ha sido cubierta por los medios mas importantes, El Comercio, RPP y La República, sí se logra posicionar como una opción posible podría aprovechar las debilidades de Kouri y Lourdes y quizás en el trabajo sobre la decencia ella salga favorecida.
Por lo pronto la encuesta de Sondeo Popular la ubica en tercer lugar con 8.7%, 2.7% mas de los qúe tenía según la encuesta de la PUCP. A mirarla con cuidado.
la sobrexposición de Lourdes quizás le pueda jugar una mala pasada, ya que estamos a 5 meses de las elecciones y esto es mucho tiempo en las lides vecinales, por otro lado su autocaracterización de "decencia" nos es aceptada como una fuerza intrinseca a ella, ya que su relación con Cataño y su proveniencia del PPC mediatizan esta afirmación. Lo que si ha logrado es identificar a Kouri con la corrupción, pero no por contraposición, sino mas bien por su relación amical con Vladimiro Montesinos, y en este asunto de quién es mas corrupto aparece el cuestionamiento del "roba pero hace obras" que ahora persigue a Castañeda Lossio al cual Lourdes no cuestiona, mas aún se nota cierta condescendencia.
Humberto lay quiere emerger como la tercera opción, pero en esta época su identificación con los sectores evangélicos no lo hacen atractivo por un electorado que por la época es mas secular por acción de Cipriani y sus exabruptos. Iberico no levanta cabeza y ha tenido reuniones con Susana Villarán a efectos de una alianza electoral. Susana Villarán se posiciona en el tercer lugar de las encuestas y de ocurrir un despegue cualquier cosa puede pasar, en esta última semana ha sido cubierta por los medios mas importantes, El Comercio, RPP y La República, sí se logra posicionar como una opción posible podría aprovechar las debilidades de Kouri y Lourdes y quizás en el trabajo sobre la decencia ella salga favorecida.
Por lo pronto la encuesta de Sondeo Popular la ubica en tercer lugar con 8.7%, 2.7% mas de los qúe tenía según la encuesta de la PUCP. A mirarla con cuidado.
miércoles, 5 de mayo de 2010
"El desarrollo no es un tema de cemento"
Dice que luchará hasta el final, que ella ganará la Alcaldía de Lima con una concertación. Su partido se llama Fuerza Social y cada día que pasa Susana Villarán se siente más fuerte. Defensora de los derechos humanos, ex ministra de la Mujer y Desarrollo Social en el gobierno de Paniagua, ex defensora de los policías, me dice cuando le pido recordar su carrera pública; pero sobre todo una lideresa social. Tiene 60 años y entusiasmo no le falta. “No me llamen “frejolita”, pero seré la sucesora de Barrantes”, sentencia. Este es su pensamiento.
Hasta ahora en la campaña por la alcaldía bailan solos Lourdes y Kouri. ¿Cómo está su ánimo?
Ellos han comenzado a pelearse y los vecinos andamos hartos de las peleas. Que se saquen la manteca, pero queremos escuchar propuestas. Estamos cansados de los gerentes que no tienen una visión de la ciudad. Queremos líderes.
¿A Kouri lo ve como gerente?
Ha hecho mucha obra, pero tiene pocos resultados. En el Callao no hay resultados en la lucha contra la criminalidad. ¿Lo peor? Kouri responde a un sector en el que Montesinos y Fujimori no están lejos.
¿No cree que se ha desligado de Montesinos?
No. Ha estado demasiado comprometido. Estuvo nueve veces en la salita del SIN complotando y no lo hemos visto pidiendo perdón en los actos.
¿Y qué piensa de Lourdes?
Respeto a Lourdes, la aprecio como persona, sabe mucho del Parlamento, pero nula experiencia en gestión municipal.
¿Y cuál es su experiencia?
Yo me estrené gerenciando el programa más grande que hasta ahora se ha hecho que es el Vaso de Leche. Mi madre y yo fundamos este programa. Era el año 1979, almorzábamos en casa con mamá y hubo un paquetazo, cinco mil dirigentes habían sido despedidos después del paro del 77, en los barrios había mucha pobreza y los niños comían nicovita. Esa tarde le dije a mi madre que la cosa estaba horrorosa y ella me contestó: Al menos un vaso de leche, ¿no? Así empezamos, ella en Camacho y yo en San Juan de Lurigancho. Lo hicimos durante dos años y luego se aplicó en el programa municipal de Alfonso Barrantes. Hoy se extiende a todos los distritos del país. Solo en Lima hay más de siete mil comités de mujeres.
Kouri y Lourdes se acusan de pitucos. ¿Se olvidan de usted?
Vengo de una familia acomodada, jamás lo he negado. Acomodada porque mi padre se hizo a sí mismo. Fue un emprendedor.
Usted pudo quedarse viviendo en una burbuja.
Por el lado de mi madre, de la Puente y Lavalle, hay gente muy solidaria y yo aprendí. Recuerdo haber ido a El Agustino con la tía Cuqui desde muy chiquitita. Tenía 3 años cuando conocí a Elvira Torres, quien fue miembro de la primera comisión de comedores populares. Desde niña aprendí que quienes hemos tenido oportunidades debemos originar oportunidades para todos.
¿Por qué?
Porque es lo justo. Todos los que nacemos tenemos derecho no solo a vivir y que nadie nos dañe sino principalmente a tener un proyecto de vida. Yo lucho por mi conciencia social. Soy de izquierda y a mucha honra, tengo el corazón donde debe de estar. Soy de una izquierda moderna. Stalin me parece un monstruo y soy muy crítica con la violación de los derechos que hay en Cuba, Venezuela, Nicaragua o China.
No es extremista.
Exacto. No soy extremista y creo que el fanatismo le hace mucho daño a la sociedad.
¿Y por qué no se quedó con Acción Popular? Se lo digo porque la izquierda es un caos…
Hay gente de la izquierda que me está dando apoyo, como Lima para Todos y Nueva Izquierda y creo que no hay que demonizar a la izquierda. La demonizamos porque hemos tenido Sendero Luminoso, que fue de una crueldad, de una brutalidad injustificable. Siempre he pensado que antes de juzgar se debe conocer la trayectoria de la gente.
¿Pero Patria Roja? ¿Ha olvidado su relación con Sendero?
Ninguna persona que apoya la candidatura de Susana Villarán puede apoyar a Sendero porque yo he deslindado y marchado contra ese terror. Recuerda que a mí Sendero me amenazó de muerte. Yo me identifico con Bachelet, con Lula, ese es mi modelo.
Es curioso: usted apoya a Toledo y él apoya a Lourdes.
Toledo no sabe cuál es su lugar.
¿Y qué piensa de Castañeda?
Jamás lo vi en las calles y yo creo en la gente que se juega las cosas. Es un buen gerente, pero no un buen líder. No puede ser presidente una persona que no concerta, que no escucha, que no rinde cuentas, que es mudo. Y miren el Metropolitano, ha terminado costando el doble, demorándose cuatro años, miren los escándalos de Comunicore, Relima y no solo eso. Acabo de estar con los vecinos de la margen izquierda del río Rímac y están molestos porque hay un proyecto que se llama La Línea Amarilla y que amenaza con una ordenanza que pasó desapercibida.
¿Qué es La Línea Amarilla?
Un proyecto para una línea rápida. No nos hemos enterado y ya se acabó de entregar el contrato. ¿Cómo se decidió? Nadie lo sabe y se está afectando el derecho a la propiedad de gente que vive allí sesenta años. Castañeda no es transparente, no creo en él.
¿Está cerca de Ollanta?
No. Todos saben que caminamos en escenarios distantes.
Volvamos a la duda: ¿la izquierda no es un pan con mango?
Sí, pero la derecha tampoco se queda atrás. Ahora hay más intereses económicos que líderes políticos. Y mira todo lo que pasa. ¿Basta solamente el crecimiento económico? Por favor. Querían más dinero para Cofopri y allí están los escándalos.
¿El Apra la ha decepcionado?
Alan jamás me ilusionó porque me parece un retórico vacío, sin visión. Y sé que en el Apra no pasa nada sin su autorización. Por eso no creo que esté lejos de los detalles en las operaciones con Canaán, no puedo creerlo. Alan es un hombre que controla. Hoy estamos viviendo un fin de gobierno muy dramático y el caso BTR ha salpicado no solo a los más altos niveles del gobierno sino que ha degradado al Ministerio Público y al Poder Judicial.
Los apristas le dirán que el presidente ha pedido celeridad.
Sí, claro, ha pedido decencia, mejor que nos diga quién es Vega Vega. No nos chupamos el dedo.
Veamos sus propuestas. ¿Qué hará con el espacio público?
Nuestra propuesta es acabar con los parques y las calles enrejadas. La gente no cuida la ciudad porque no la siente suya. El desarrollo no es un tema de cemento. Nosotros queremos abrir los espacios públicos, queremos volcarnos a la Costa Verde y no vivir de espaldas a nuestro mar. Son cuatro Campo de Marte juntos.
¿Qué propone?
Una gestión social y cultural. Debemos respetar nuestra ciudad. Para convivir mejor debemos retener a los niños en la escuela, por eso asumo educación y salud. Yo quiero hacer bosques urbanos y propongo sembrar árboles. Regalaré miles de árboles.
Vivimos en un desierto…
Pero es posible, con riego por goteo, con aguas servidas. Tenemos que cambiar nuestra ciudad, debemos desterrar esta capital de cemento y hacerla verde.
La gente no querrá por el tema de la seguridad.
La seguridad es una combinación de prevención, calles iluminadas, y orden en el transporte y comercio. Tenemos que castigar todo delito. En cada comisaría tiene que haber un juez de paz porque basta ya de tener rateros de celulares. Tendrán que pagar con servicios comunitarios. Tiene que haber más presencia policial.
¿Y qué hará con el tránsito?
Ahora tenemos problemas porque pronto contaremos con un tren que irá de sur a norte, cuando debería ser al revés. Castañeda pronto inaugura el Metropolitano y solucionará una parte. ¿Qué pasa con los ciudadanos del norte y del este? Nada. El tráfico es endiablado, son 400 kilómetros que parece sopa de fideos, cerca de 500 rutas, más micros de los que necesitamos. Yo viajo en combi y sé del dolor de cabeza, por eso propongo racionalizar las rutas y reflotar los buses con empresas que tengan seguridad jurídica. Gustavo Guerra García es un experto en transporte público en América. Cuando era viceministro de Transportes en el gobierno de Toledo creó el SOAT, que ahora soluciona tantas cosas. Él es coordinador de Fuerza Social.
¿Y los taxistas?
Tienen que entender que deben tener turno porque si no todos colapsamos. Queremos paraderos, basta ya de dejar a la gente en la mitad de la pista.
Hoy se enarbola la bandera de la decencia para ganar votos.
No necesito decir que soy decente, pero si Lourdes lo necesita, la acompaño en esa lucha.
¿Lourdes levantaría la alfombra de Castañeda?
No porque debe andar negociando la bancada del PPC con Castañeda. Yo sí voy a investigar su gestión, lo he hecho toda mi vida y no tengo miedo.
¿Está conversando con Gonzalo Alegría de AP?
Sí, queremos ver si encontramos una fórmula juntos.
¿Y Luis Iberico?
Ya conversamos y con excelentes resultados. Estamos muy contentos y en estos días se concreta todo el acuerdo.
Vaya, los chiquitos se unen…
Hay deseos de concertar y no solo miramos las elecciones municipales, sino el panorama nacional porque pensamos en grande.
¿Que se cuiden los favoritos?
Claro que sí, y no es la suma de los pequeños, es más bien una gran voluntad la que se expresa.
¿Quién es su candidato presidencial para el 2011?
Tenemos un gallo de tapada.
¿O gallina?
Ja, ja, ja. No, es un hombre, es guapo, los peruanos lo conocen, y yo creo que es el “outsider”. No tengo la autorización para decirlo, pero es una buena opción.
¿El que ríe último ríe mejor?
Exactamente. El que ríe último alegra al pueblo.
¿Usted quiere ser la “frejolita”?
Ja, ja, ja. No pues, ni “frejolita” ni “panamita”, no te pases. Yo quiero ser la alcaldesa del pueblo. Lo único que pido es concertación. Sin ella no hay solución. Hay gente que vive en la burbuja de Asia y cree que todo está bien, pero no es así. Si no lo entienden, nos vamos al demonio.
¿Se lleva bien con su prima Susana de la Puente Wiese?
Muy bien, nos queremos un montón. Ella es muy generosa.
¿Usted es la oveja negra de su familia?
A mis padres les decían: “Pobres, los hijos que les han tocado”. Y mira, Fernando y yo fuimos ministros. Tan malos no fuimos.
Hasta ahora en la campaña por la alcaldía bailan solos Lourdes y Kouri. ¿Cómo está su ánimo?
Ellos han comenzado a pelearse y los vecinos andamos hartos de las peleas. Que se saquen la manteca, pero queremos escuchar propuestas. Estamos cansados de los gerentes que no tienen una visión de la ciudad. Queremos líderes.
¿A Kouri lo ve como gerente?
Ha hecho mucha obra, pero tiene pocos resultados. En el Callao no hay resultados en la lucha contra la criminalidad. ¿Lo peor? Kouri responde a un sector en el que Montesinos y Fujimori no están lejos.
¿No cree que se ha desligado de Montesinos?
No. Ha estado demasiado comprometido. Estuvo nueve veces en la salita del SIN complotando y no lo hemos visto pidiendo perdón en los actos.
¿Y qué piensa de Lourdes?
Respeto a Lourdes, la aprecio como persona, sabe mucho del Parlamento, pero nula experiencia en gestión municipal.
¿Y cuál es su experiencia?
Yo me estrené gerenciando el programa más grande que hasta ahora se ha hecho que es el Vaso de Leche. Mi madre y yo fundamos este programa. Era el año 1979, almorzábamos en casa con mamá y hubo un paquetazo, cinco mil dirigentes habían sido despedidos después del paro del 77, en los barrios había mucha pobreza y los niños comían nicovita. Esa tarde le dije a mi madre que la cosa estaba horrorosa y ella me contestó: Al menos un vaso de leche, ¿no? Así empezamos, ella en Camacho y yo en San Juan de Lurigancho. Lo hicimos durante dos años y luego se aplicó en el programa municipal de Alfonso Barrantes. Hoy se extiende a todos los distritos del país. Solo en Lima hay más de siete mil comités de mujeres.
Kouri y Lourdes se acusan de pitucos. ¿Se olvidan de usted?
Vengo de una familia acomodada, jamás lo he negado. Acomodada porque mi padre se hizo a sí mismo. Fue un emprendedor.
Usted pudo quedarse viviendo en una burbuja.
Por el lado de mi madre, de la Puente y Lavalle, hay gente muy solidaria y yo aprendí. Recuerdo haber ido a El Agustino con la tía Cuqui desde muy chiquitita. Tenía 3 años cuando conocí a Elvira Torres, quien fue miembro de la primera comisión de comedores populares. Desde niña aprendí que quienes hemos tenido oportunidades debemos originar oportunidades para todos.
¿Por qué?
Porque es lo justo. Todos los que nacemos tenemos derecho no solo a vivir y que nadie nos dañe sino principalmente a tener un proyecto de vida. Yo lucho por mi conciencia social. Soy de izquierda y a mucha honra, tengo el corazón donde debe de estar. Soy de una izquierda moderna. Stalin me parece un monstruo y soy muy crítica con la violación de los derechos que hay en Cuba, Venezuela, Nicaragua o China.
No es extremista.
Exacto. No soy extremista y creo que el fanatismo le hace mucho daño a la sociedad.
¿Y por qué no se quedó con Acción Popular? Se lo digo porque la izquierda es un caos…
Hay gente de la izquierda que me está dando apoyo, como Lima para Todos y Nueva Izquierda y creo que no hay que demonizar a la izquierda. La demonizamos porque hemos tenido Sendero Luminoso, que fue de una crueldad, de una brutalidad injustificable. Siempre he pensado que antes de juzgar se debe conocer la trayectoria de la gente.
¿Pero Patria Roja? ¿Ha olvidado su relación con Sendero?
Ninguna persona que apoya la candidatura de Susana Villarán puede apoyar a Sendero porque yo he deslindado y marchado contra ese terror. Recuerda que a mí Sendero me amenazó de muerte. Yo me identifico con Bachelet, con Lula, ese es mi modelo.
Es curioso: usted apoya a Toledo y él apoya a Lourdes.
Toledo no sabe cuál es su lugar.
¿Y qué piensa de Castañeda?
Jamás lo vi en las calles y yo creo en la gente que se juega las cosas. Es un buen gerente, pero no un buen líder. No puede ser presidente una persona que no concerta, que no escucha, que no rinde cuentas, que es mudo. Y miren el Metropolitano, ha terminado costando el doble, demorándose cuatro años, miren los escándalos de Comunicore, Relima y no solo eso. Acabo de estar con los vecinos de la margen izquierda del río Rímac y están molestos porque hay un proyecto que se llama La Línea Amarilla y que amenaza con una ordenanza que pasó desapercibida.
¿Qué es La Línea Amarilla?
Un proyecto para una línea rápida. No nos hemos enterado y ya se acabó de entregar el contrato. ¿Cómo se decidió? Nadie lo sabe y se está afectando el derecho a la propiedad de gente que vive allí sesenta años. Castañeda no es transparente, no creo en él.
¿Está cerca de Ollanta?
No. Todos saben que caminamos en escenarios distantes.
Volvamos a la duda: ¿la izquierda no es un pan con mango?
Sí, pero la derecha tampoco se queda atrás. Ahora hay más intereses económicos que líderes políticos. Y mira todo lo que pasa. ¿Basta solamente el crecimiento económico? Por favor. Querían más dinero para Cofopri y allí están los escándalos.
¿El Apra la ha decepcionado?
Alan jamás me ilusionó porque me parece un retórico vacío, sin visión. Y sé que en el Apra no pasa nada sin su autorización. Por eso no creo que esté lejos de los detalles en las operaciones con Canaán, no puedo creerlo. Alan es un hombre que controla. Hoy estamos viviendo un fin de gobierno muy dramático y el caso BTR ha salpicado no solo a los más altos niveles del gobierno sino que ha degradado al Ministerio Público y al Poder Judicial.
Los apristas le dirán que el presidente ha pedido celeridad.
Sí, claro, ha pedido decencia, mejor que nos diga quién es Vega Vega. No nos chupamos el dedo.
Veamos sus propuestas. ¿Qué hará con el espacio público?
Nuestra propuesta es acabar con los parques y las calles enrejadas. La gente no cuida la ciudad porque no la siente suya. El desarrollo no es un tema de cemento. Nosotros queremos abrir los espacios públicos, queremos volcarnos a la Costa Verde y no vivir de espaldas a nuestro mar. Son cuatro Campo de Marte juntos.
¿Qué propone?
Una gestión social y cultural. Debemos respetar nuestra ciudad. Para convivir mejor debemos retener a los niños en la escuela, por eso asumo educación y salud. Yo quiero hacer bosques urbanos y propongo sembrar árboles. Regalaré miles de árboles.
Vivimos en un desierto…
Pero es posible, con riego por goteo, con aguas servidas. Tenemos que cambiar nuestra ciudad, debemos desterrar esta capital de cemento y hacerla verde.
La gente no querrá por el tema de la seguridad.
La seguridad es una combinación de prevención, calles iluminadas, y orden en el transporte y comercio. Tenemos que castigar todo delito. En cada comisaría tiene que haber un juez de paz porque basta ya de tener rateros de celulares. Tendrán que pagar con servicios comunitarios. Tiene que haber más presencia policial.
¿Y qué hará con el tránsito?
Ahora tenemos problemas porque pronto contaremos con un tren que irá de sur a norte, cuando debería ser al revés. Castañeda pronto inaugura el Metropolitano y solucionará una parte. ¿Qué pasa con los ciudadanos del norte y del este? Nada. El tráfico es endiablado, son 400 kilómetros que parece sopa de fideos, cerca de 500 rutas, más micros de los que necesitamos. Yo viajo en combi y sé del dolor de cabeza, por eso propongo racionalizar las rutas y reflotar los buses con empresas que tengan seguridad jurídica. Gustavo Guerra García es un experto en transporte público en América. Cuando era viceministro de Transportes en el gobierno de Toledo creó el SOAT, que ahora soluciona tantas cosas. Él es coordinador de Fuerza Social.
¿Y los taxistas?
Tienen que entender que deben tener turno porque si no todos colapsamos. Queremos paraderos, basta ya de dejar a la gente en la mitad de la pista.
Hoy se enarbola la bandera de la decencia para ganar votos.
No necesito decir que soy decente, pero si Lourdes lo necesita, la acompaño en esa lucha.
¿Lourdes levantaría la alfombra de Castañeda?
No porque debe andar negociando la bancada del PPC con Castañeda. Yo sí voy a investigar su gestión, lo he hecho toda mi vida y no tengo miedo.
¿Está conversando con Gonzalo Alegría de AP?
Sí, queremos ver si encontramos una fórmula juntos.
¿Y Luis Iberico?
Ya conversamos y con excelentes resultados. Estamos muy contentos y en estos días se concreta todo el acuerdo.
Vaya, los chiquitos se unen…
Hay deseos de concertar y no solo miramos las elecciones municipales, sino el panorama nacional porque pensamos en grande.
¿Que se cuiden los favoritos?
Claro que sí, y no es la suma de los pequeños, es más bien una gran voluntad la que se expresa.
¿Quién es su candidato presidencial para el 2011?
Tenemos un gallo de tapada.
¿O gallina?
Ja, ja, ja. No, es un hombre, es guapo, los peruanos lo conocen, y yo creo que es el “outsider”. No tengo la autorización para decirlo, pero es una buena opción.
¿El que ríe último ríe mejor?
Exactamente. El que ríe último alegra al pueblo.
¿Usted quiere ser la “frejolita”?
Ja, ja, ja. No pues, ni “frejolita” ni “panamita”, no te pases. Yo quiero ser la alcaldesa del pueblo. Lo único que pido es concertación. Sin ella no hay solución. Hay gente que vive en la burbuja de Asia y cree que todo está bien, pero no es así. Si no lo entienden, nos vamos al demonio.
¿Se lleva bien con su prima Susana de la Puente Wiese?
Muy bien, nos queremos un montón. Ella es muy generosa.
¿Usted es la oveja negra de su familia?
A mis padres les decían: “Pobres, los hijos que les han tocado”. Y mira, Fernando y yo fuimos ministros. Tan malos no fuimos.
domingo, 2 de mayo de 2010
Susana Villarán: "El desarrollo no es un tema de cemento"
Dice que luchará hasta el final, que ella ganará la Alcaldía de Lima con una concertación. Su partido se llama Fuerza Social y cada día que pasa Susana Villarán se siente más fuerte. Defensora de los derechos humanos, ex ministra de la Mujer y Desarrollo Social en el gobierno de Paniagua, ex defensora de los policías, me dice cuando le pido recordar su carrera pública; pero sobre todo una lideresa social. Tiene 60 años y entusiasmo no le falta. “No me llamen “frejolita”, pero seré la sucesora de Barrantes”, sentencia. Este es su pensamiento.
Hasta ahora en la campaña por la alcaldía bailan solos Lourdes y Kouri. ¿Cómo está su ánimo?Ellos han comenzado a pelearse y los vecinos andamos hartos de las peleas. Que se saquen la manteca, pero queremos escuchar propuestas. Estamos cansados de los gerentes que no tienen una visión de la ciudad. Queremos líderes.
¿A Kouri lo ve como gerente?
Ha hecho mucha obra, pero tiene pocos resultados. En el Callao no hay resultados en la lucha contra la criminalidad. ¿Lo peor? Kouri responde a un sector en el que Montesinos y Fujimori no están lejos.
¿No cree que se ha desligado de Montesinos?
No. Ha estado demasiado comprometido. Estuvo nueve veces en la salita del SIN complotando y no lo hemos visto pidiendo perdón en los actos.
¿Y qué piensa de Lourdes?
Respeto a Lourdes, la aprecio como persona, sabe mucho del Parlamento, pero nula experiencia en gestión municipal.
¿Y cuál es su experiencia?
Yo me estrené gerenciando el programa más grande que hasta ahora se ha hecho que es el Vaso de Leche. Mi madre y yo fundamos este programa. Era el año 1979, almorzábamos en casa con mamá y hubo un paquetazo, cinco mil dirigentes habían sido despedidos después del paro del 77, en los barrios había mucha pobreza y los niños comían nicovita. Esa tarde le dije a mi madre que la cosa estaba horrorosa y ella me contestó: Al menos un vaso de leche, ¿no? Así empezamos, ella en Camacho y yo en San Juan de Lurigancho. Lo hicimos durante dos años y luego se aplicó en el programa municipal de Alfonso Barrantes. Hoy se extiende a todos los distritos del país. Solo en Lima hay más de siete mil comités de mujeres.
Kouri y Lourdes se acusan de pitucos. ¿Se olvidan de usted?
Vengo de una familia acomodada, jamás lo he negado. Acomodada porque mi padre se hizo a sí mismo. Fue un emprendedor.
Usted pudo quedarse viviendo en una burbuja.
Por el lado de mi madre, de la Puente y Lavalle, hay gente muy solidaria y yo aprendí. Recuerdo haber ido a El Agustino con la tía Cuqui desde muy chiquitita. Tenía 3 años cuando conocí a Elvira Torres, quien fue miembro de la primera comisión de comedores populares. Desde niña aprendí que quienes hemos tenido oportunidades debemos originar oportunidades para todos.
Por qué?
¿Porque es lo justo. Todos los que nacemos tenemos derecho no solo a vivir y que nadie nos dañe sino principalmente a tener un proyecto de vida. Yo lucho por mi conciencia social. Soy de izquierda y a mucha honra, tengo el corazón donde debe de estar. Soy de una izquierda moderna. Stalin me parece un monstruo y soy muy crítica con la violación de los derechos que hay en Cuba, Venezuela, Nicaragua o China.
No es extremista.
Exacto. No soy extremista y creo que el fanatismo le hace mucho daño a la sociedad.
¿Y por qué no se quedó con Acción Popular? Se lo digo porque la izquierda es un caos…
Hay gente de la izquierda que me está dando apoyo, como Lima para Todos y Nueva Izquierda y creo que no hay que demonizar a la izquierda. La demonizamos porque hemos tenido Sendero Luminoso, que fue de una crueldad, de una brutalidad injustificable. Siempre he pensado que antes de juzgar se debe conocer la trayectoria de la gente.
¿Pero Patria Roja? ¿Ha olvidado su relación con Sendero?
Ninguna persona que apoya la candidatura de Susana Villarán puede apoyar a Sendero porque yo he deslindado y marchado contra ese terror. Recuerda que a mí Sendero me amenazó de muerte. Yo me identifico con Bachelet, con Lula, ese es mi modelo.
Es curioso: usted apoya a Toledo y él apoya a Lourdes.
Toledo no sabe cuál es su lugar.
¿Y qué piensa de Castañeda?
Jamás lo vi en las calles y yo creo en la gente que se juega las cosas. Es un buen gerente, pero no un buen líder. No puede ser presidente una persona que no concerta, que no escucha, que no rinde cuentas, que es mudo. Y miren el Metropolitano, ha terminado costando el doble, demorándose cuatro años, miren los escándalos de Comunicore, Relima y no solo eso. Acabo de estar con los vecinos de la margen izquierda del río Rímac y están molestos porque hay un proyecto que se llama La Línea Amarilla y que amenaza con una ordenanza que pasó desapercibida.
¿Qué es La Línea Amarilla?
Un proyecto para una línea rápida. No nos hemos enterado y ya se acabó de entregar el contrato. ¿Cómo se decidió? Nadie lo sabe y se está afectando el derecho a la propiedad de gente que vive allí sesenta años. Castañeda no es transparente, no creo en él.
¿Está cerca de Ollanta?
No. Todos saben que caminamos en escenarios distantes.
Volvamos a la duda: ¿la izquierda no es un pan con mango?
Sí, pero la derecha tampoco se queda atrás. Ahora hay más intereses económicos que líderes políticos. Y mira todo lo que pasa. ¿Basta solamente el crecimiento económico? Por favor. Querían más dinero para Cofopri y allí están los escándalos.
¿El Apra la ha decepcionado?
Alan jamás me ilusionó porque me parece un retórico vacío, sin visión. Y sé que en el Apra no pasa nada sin su autorización. Por eso no creo que esté lejos de los detalles en las operaciones con Canaán, no puedo creerlo. Alan es un hombre que controla. Hoy estamos viviendo un fin de gobierno muy dramático y el caso BTR ha salpicado no solo a los más altos niveles del gobierno sino que ha degradado al Ministerio Público y al Poder Judicial.
Los apristas le dirán que el presidente ha pedido celeridad.
Sí, claro, ha pedido decencia, mejor que nos diga quién es Vega Vega. No nos chupamos el dedo.
Veamos sus propuestas. ¿Qué hará con el espacio público?
Nuestra propuesta es acabar con los parques y las calles enrejadas. La gente no cuida la ciudad porque no la siente suya. El desarrollo no es un tema de cemento. Nosotros queremos abrir los espacios públicos, queremos volcarnos a la Costa Verde y no vivir de espaldas a nuestro mar. Son cuatro Campo de Marte juntos.
¿Qué propone?
Una gestión social y cultural. Debemos respetar nuestra ciudad. Para convivir mejor debemos retener a los niños en la escuela, por eso asumo educación y salud. Yo quiero hacer bosques urbanos y propongo sembrar árboles. Regalaré miles de árboles.
Vivimos en un desierto…
Pero es posible, con riego por goteo, con aguas servidas. Tenemos que cambiar nuestra ciudad, debemos desterrar esta capital de cemento y hacerla verde.
La gente no querrá por el tema de la seguridad.
La seguridad es una combinación de prevención, calles iluminadas, y orden en el transporte y comercio. Tenemos que castigar todo delito. En cada comisaría tiene que haber un juez de paz porque basta ya de tener rateros de celulares. Tendrán que pagar con servicios comunitarios. Tiene que haber más presencia policial.
¿Y qué hará con el tránsito?
Ahora tenemos problemas porque pronto contaremos con un tren que irá de sur a norte, cuando debería ser al revés. Castañeda pronto inaugura el Metropolitano y solucionará una parte. ¿Qué pasa con los ciudadanos del norte y del este? Nada. El tráfico es endiablado, son 400 kilómetros que parece sopa de fideos, cerca de 500 rutas, más micros de los que necesitamos. Yo viajo en combi y sé del dolor de cabeza, por eso propongo racionalizar las rutas y reflotar los buses con empresas que tengan seguridad jurídica. Gustavo Guerra García es un experto en transporte público en América. Cuando era viceministro de Transportes en el gobierno de Toledo creó el SOAT, que ahora soluciona tantas cosas. Él es coordinador de Fuerza Social.
¿Y los taxistas?
Tienen que entender que deben tener turno porque si no todos colapsamos. Queremos paraderos, basta ya de dejar a la gente en la mitad de la pista.
Hoy se enarbola la bandera de la decencia para ganar votos.
No necesito decir que soy decente, pero si Lourdes lo necesita, la acompaño en esa lucha.
¿Lourdes levantaría la alfombra de Castañeda?
No porque debe andar negociando la bancada del PPC con Castañeda. Yo sí voy a investigar su gestión, lo he hecho toda mi vida y no tengo miedo.
¿Está conversando con Gonzalo Alegría de AP?
Sí, queremos ver si encontramos una fórmula juntos.
¿Y Luis Iberico?
Ya conversamos y con excelentes resultados. Estamos muy contentos y en estos días se concreta todo el acuerdo.
Vaya, los chiquitos se unen…
Hay deseos de concertar y no solo miramos las elecciones municipales, sino el panorama nacional porque pensamos en grande.
¿Que se cuiden los favoritos?
Claro que sí, y no es la suma de los pequeños, es más bien una gran voluntad la que se expresa.
¿Quién es su candidato presidencial para el 2011?
Tenemos un gallo de tapada.
¿O gallina?
Ja, ja, ja. No, es un hombre, es guapo, los peruanos lo conocen, y yo creo que es el “outsider”. No tengo la autorización para decirlo, pero es una buena opción.
¿El que ríe último ríe mejor?
Exactamente. El que ríe último alegra al pueblo.
¿Usted quiere ser la “frejolita”?
Ja, ja, ja. No pues, ni “frejolita” ni “panamita”, no te pases. Yo quiero ser la alcaldesa del pueblo. Lo único que pido es concertación. Sin ella no hay solución. Hay gente que vive en la burbuja de Asia y cree que todo está bien, pero no es así. Si no lo entienden, nos vamos al demonio.
¿Se lleva bien con su prima Susana de la Puente Wiese?
Muy bien, nos queremos un montón. Ella es muy generosa.
¿Usted es la oveja negra de su familia?
A mis padres les decían: “Pobres, los hijos que les han tocado”. Y mira, Fernando y yo fuimos ministros. Tan malos no fuimos.
Hasta ahora en la campaña por la alcaldía bailan solos Lourdes y Kouri. ¿Cómo está su ánimo?Ellos han comenzado a pelearse y los vecinos andamos hartos de las peleas. Que se saquen la manteca, pero queremos escuchar propuestas. Estamos cansados de los gerentes que no tienen una visión de la ciudad. Queremos líderes.
¿A Kouri lo ve como gerente?
Ha hecho mucha obra, pero tiene pocos resultados. En el Callao no hay resultados en la lucha contra la criminalidad. ¿Lo peor? Kouri responde a un sector en el que Montesinos y Fujimori no están lejos.
¿No cree que se ha desligado de Montesinos?
No. Ha estado demasiado comprometido. Estuvo nueve veces en la salita del SIN complotando y no lo hemos visto pidiendo perdón en los actos.
¿Y qué piensa de Lourdes?
Respeto a Lourdes, la aprecio como persona, sabe mucho del Parlamento, pero nula experiencia en gestión municipal.
¿Y cuál es su experiencia?
Yo me estrené gerenciando el programa más grande que hasta ahora se ha hecho que es el Vaso de Leche. Mi madre y yo fundamos este programa. Era el año 1979, almorzábamos en casa con mamá y hubo un paquetazo, cinco mil dirigentes habían sido despedidos después del paro del 77, en los barrios había mucha pobreza y los niños comían nicovita. Esa tarde le dije a mi madre que la cosa estaba horrorosa y ella me contestó: Al menos un vaso de leche, ¿no? Así empezamos, ella en Camacho y yo en San Juan de Lurigancho. Lo hicimos durante dos años y luego se aplicó en el programa municipal de Alfonso Barrantes. Hoy se extiende a todos los distritos del país. Solo en Lima hay más de siete mil comités de mujeres.
Kouri y Lourdes se acusan de pitucos. ¿Se olvidan de usted?
Vengo de una familia acomodada, jamás lo he negado. Acomodada porque mi padre se hizo a sí mismo. Fue un emprendedor.
Usted pudo quedarse viviendo en una burbuja.
Por el lado de mi madre, de la Puente y Lavalle, hay gente muy solidaria y yo aprendí. Recuerdo haber ido a El Agustino con la tía Cuqui desde muy chiquitita. Tenía 3 años cuando conocí a Elvira Torres, quien fue miembro de la primera comisión de comedores populares. Desde niña aprendí que quienes hemos tenido oportunidades debemos originar oportunidades para todos.
Por qué?
¿Porque es lo justo. Todos los que nacemos tenemos derecho no solo a vivir y que nadie nos dañe sino principalmente a tener un proyecto de vida. Yo lucho por mi conciencia social. Soy de izquierda y a mucha honra, tengo el corazón donde debe de estar. Soy de una izquierda moderna. Stalin me parece un monstruo y soy muy crítica con la violación de los derechos que hay en Cuba, Venezuela, Nicaragua o China.
No es extremista.
Exacto. No soy extremista y creo que el fanatismo le hace mucho daño a la sociedad.
¿Y por qué no se quedó con Acción Popular? Se lo digo porque la izquierda es un caos…
Hay gente de la izquierda que me está dando apoyo, como Lima para Todos y Nueva Izquierda y creo que no hay que demonizar a la izquierda. La demonizamos porque hemos tenido Sendero Luminoso, que fue de una crueldad, de una brutalidad injustificable. Siempre he pensado que antes de juzgar se debe conocer la trayectoria de la gente.
¿Pero Patria Roja? ¿Ha olvidado su relación con Sendero?
Ninguna persona que apoya la candidatura de Susana Villarán puede apoyar a Sendero porque yo he deslindado y marchado contra ese terror. Recuerda que a mí Sendero me amenazó de muerte. Yo me identifico con Bachelet, con Lula, ese es mi modelo.
Es curioso: usted apoya a Toledo y él apoya a Lourdes.
Toledo no sabe cuál es su lugar.
¿Y qué piensa de Castañeda?
Jamás lo vi en las calles y yo creo en la gente que se juega las cosas. Es un buen gerente, pero no un buen líder. No puede ser presidente una persona que no concerta, que no escucha, que no rinde cuentas, que es mudo. Y miren el Metropolitano, ha terminado costando el doble, demorándose cuatro años, miren los escándalos de Comunicore, Relima y no solo eso. Acabo de estar con los vecinos de la margen izquierda del río Rímac y están molestos porque hay un proyecto que se llama La Línea Amarilla y que amenaza con una ordenanza que pasó desapercibida.
¿Qué es La Línea Amarilla?
Un proyecto para una línea rápida. No nos hemos enterado y ya se acabó de entregar el contrato. ¿Cómo se decidió? Nadie lo sabe y se está afectando el derecho a la propiedad de gente que vive allí sesenta años. Castañeda no es transparente, no creo en él.
¿Está cerca de Ollanta?
No. Todos saben que caminamos en escenarios distantes.
Volvamos a la duda: ¿la izquierda no es un pan con mango?
Sí, pero la derecha tampoco se queda atrás. Ahora hay más intereses económicos que líderes políticos. Y mira todo lo que pasa. ¿Basta solamente el crecimiento económico? Por favor. Querían más dinero para Cofopri y allí están los escándalos.
¿El Apra la ha decepcionado?
Alan jamás me ilusionó porque me parece un retórico vacío, sin visión. Y sé que en el Apra no pasa nada sin su autorización. Por eso no creo que esté lejos de los detalles en las operaciones con Canaán, no puedo creerlo. Alan es un hombre que controla. Hoy estamos viviendo un fin de gobierno muy dramático y el caso BTR ha salpicado no solo a los más altos niveles del gobierno sino que ha degradado al Ministerio Público y al Poder Judicial.
Los apristas le dirán que el presidente ha pedido celeridad.
Sí, claro, ha pedido decencia, mejor que nos diga quién es Vega Vega. No nos chupamos el dedo.
Veamos sus propuestas. ¿Qué hará con el espacio público?
Nuestra propuesta es acabar con los parques y las calles enrejadas. La gente no cuida la ciudad porque no la siente suya. El desarrollo no es un tema de cemento. Nosotros queremos abrir los espacios públicos, queremos volcarnos a la Costa Verde y no vivir de espaldas a nuestro mar. Son cuatro Campo de Marte juntos.
¿Qué propone?
Una gestión social y cultural. Debemos respetar nuestra ciudad. Para convivir mejor debemos retener a los niños en la escuela, por eso asumo educación y salud. Yo quiero hacer bosques urbanos y propongo sembrar árboles. Regalaré miles de árboles.
Vivimos en un desierto…
Pero es posible, con riego por goteo, con aguas servidas. Tenemos que cambiar nuestra ciudad, debemos desterrar esta capital de cemento y hacerla verde.
La gente no querrá por el tema de la seguridad.
La seguridad es una combinación de prevención, calles iluminadas, y orden en el transporte y comercio. Tenemos que castigar todo delito. En cada comisaría tiene que haber un juez de paz porque basta ya de tener rateros de celulares. Tendrán que pagar con servicios comunitarios. Tiene que haber más presencia policial.
¿Y qué hará con el tránsito?
Ahora tenemos problemas porque pronto contaremos con un tren que irá de sur a norte, cuando debería ser al revés. Castañeda pronto inaugura el Metropolitano y solucionará una parte. ¿Qué pasa con los ciudadanos del norte y del este? Nada. El tráfico es endiablado, son 400 kilómetros que parece sopa de fideos, cerca de 500 rutas, más micros de los que necesitamos. Yo viajo en combi y sé del dolor de cabeza, por eso propongo racionalizar las rutas y reflotar los buses con empresas que tengan seguridad jurídica. Gustavo Guerra García es un experto en transporte público en América. Cuando era viceministro de Transportes en el gobierno de Toledo creó el SOAT, que ahora soluciona tantas cosas. Él es coordinador de Fuerza Social.
¿Y los taxistas?
Tienen que entender que deben tener turno porque si no todos colapsamos. Queremos paraderos, basta ya de dejar a la gente en la mitad de la pista.
Hoy se enarbola la bandera de la decencia para ganar votos.
No necesito decir que soy decente, pero si Lourdes lo necesita, la acompaño en esa lucha.
¿Lourdes levantaría la alfombra de Castañeda?
No porque debe andar negociando la bancada del PPC con Castañeda. Yo sí voy a investigar su gestión, lo he hecho toda mi vida y no tengo miedo.
¿Está conversando con Gonzalo Alegría de AP?
Sí, queremos ver si encontramos una fórmula juntos.
¿Y Luis Iberico?
Ya conversamos y con excelentes resultados. Estamos muy contentos y en estos días se concreta todo el acuerdo.
Vaya, los chiquitos se unen…
Hay deseos de concertar y no solo miramos las elecciones municipales, sino el panorama nacional porque pensamos en grande.
¿Que se cuiden los favoritos?
Claro que sí, y no es la suma de los pequeños, es más bien una gran voluntad la que se expresa.
¿Quién es su candidato presidencial para el 2011?
Tenemos un gallo de tapada.
¿O gallina?
Ja, ja, ja. No, es un hombre, es guapo, los peruanos lo conocen, y yo creo que es el “outsider”. No tengo la autorización para decirlo, pero es una buena opción.
¿El que ríe último ríe mejor?
Exactamente. El que ríe último alegra al pueblo.
¿Usted quiere ser la “frejolita”?
Ja, ja, ja. No pues, ni “frejolita” ni “panamita”, no te pases. Yo quiero ser la alcaldesa del pueblo. Lo único que pido es concertación. Sin ella no hay solución. Hay gente que vive en la burbuja de Asia y cree que todo está bien, pero no es así. Si no lo entienden, nos vamos al demonio.
¿Se lleva bien con su prima Susana de la Puente Wiese?
Muy bien, nos queremos un montón. Ella es muy generosa.
¿Usted es la oveja negra de su familia?
A mis padres les decían: “Pobres, los hijos que les han tocado”. Y mira, Fernando y yo fuimos ministros. Tan malos no fuimos.
jueves, 29 de abril de 2010
La Lima que quiero
Susana Villarán
http://www.larepublica.pe/derecho-y-reves/29/04/2010/la-lima-que-quiero
Camino mi ciudad, la recorro, le reconozco cada una de sus heridas y desigualdades pero también imagino en sus niños y adolescentes, en sus mujeres y sus hombres sus fantasías más preciadas. Entiendo la bronca y la esperanza de los grafitis en nuestras paredes; escucho en el rock o la cumbia historias de una ciudad polifónica que, sin embargo, no sabe escucharse todavía.
La ambiciono diversa pero respetuosa; pujante y emprendedora en el Norte y en el Sur, también en el Este y en su Cercado olvidado pero sin sacrificar familias y generaciones para derrotar a la pobreza. Por ello creo que es urgente un gobierno municipal que no permita jamás que quienes derrotan a la miseria vuelvan a caer en ella y que el interés privado prime sobre lo público.
Quiero que sea la Lima de mis nietas y de todas las niñas de nuestra ciudad para se desplacen sin miedo al abuso y puedan pedalear sus bicicletas y llegar a la escuela en buses seguros y rápidos y quitarse los zapatos en un parque sin rejas porque será Su parque y lo cuidarán. Deseo que cada niño, cada hombre y mujer sientan que Lima es su ciudad, no la de otros. Que pertenezcamos a nuestra ciudad de a de veras y que ella nos reconozca como su capital más preciado.
Ambiciono que los 60,000 adolescentes que no van hoy a la escuela regresen a ella y que ni uno solo se envuelva en la violencia. Me imagino abriéndoles los espacios públicos para el teatro, los museos, la música, las grandes paredes para sus murales, las canchas para el fútbol y el voley; también, como en Rosario, a los abuelos y abuelas contando cuentos en los parques porque tienen todavía mucho que enseñar.
Persigo a una Lima que se vuelque a su mar y no viva de espaldas a él como hasta ahora. Que todos los kilómetros de la Costa Verde, que son muchos, sean el espacio privilegiado del encuentro de todas las sangres, de todas las Limas para que seamos una, por fin.
Sé que es posible que pasemos YA de los gerentes a los líderes. Soy una de ellas y creo que Lima nos necesita hoy más que nunca.
Demasiado cemento, poca vida, escasas oportunidades. No se puede pintar con colores ni inaugurar a un niño en un centro de estimulación temprana, a un adolescente recuperado de la pandilla, a un policía servicial, a un árbol, a un emprendedor, a una mujer solidaria defensora contra la violencia, a un empresario que tributa.
Ambiciono una ciudad para convivir, para comerciar, para producir e innovar, sin miedo y en paz; a un gobierno cercano, abierto, transparente, eficiente. Una ciudad desplegada en sus potencialidades en donde ni una persona se quede atrás.
http://www.larepublica.pe/derecho-y-reves/29/04/2010/la-lima-que-quiero
Camino mi ciudad, la recorro, le reconozco cada una de sus heridas y desigualdades pero también imagino en sus niños y adolescentes, en sus mujeres y sus hombres sus fantasías más preciadas. Entiendo la bronca y la esperanza de los grafitis en nuestras paredes; escucho en el rock o la cumbia historias de una ciudad polifónica que, sin embargo, no sabe escucharse todavía.
La ambiciono diversa pero respetuosa; pujante y emprendedora en el Norte y en el Sur, también en el Este y en su Cercado olvidado pero sin sacrificar familias y generaciones para derrotar a la pobreza. Por ello creo que es urgente un gobierno municipal que no permita jamás que quienes derrotan a la miseria vuelvan a caer en ella y que el interés privado prime sobre lo público.
Quiero que sea la Lima de mis nietas y de todas las niñas de nuestra ciudad para se desplacen sin miedo al abuso y puedan pedalear sus bicicletas y llegar a la escuela en buses seguros y rápidos y quitarse los zapatos en un parque sin rejas porque será Su parque y lo cuidarán. Deseo que cada niño, cada hombre y mujer sientan que Lima es su ciudad, no la de otros. Que pertenezcamos a nuestra ciudad de a de veras y que ella nos reconozca como su capital más preciado.
Ambiciono que los 60,000 adolescentes que no van hoy a la escuela regresen a ella y que ni uno solo se envuelva en la violencia. Me imagino abriéndoles los espacios públicos para el teatro, los museos, la música, las grandes paredes para sus murales, las canchas para el fútbol y el voley; también, como en Rosario, a los abuelos y abuelas contando cuentos en los parques porque tienen todavía mucho que enseñar.
Persigo a una Lima que se vuelque a su mar y no viva de espaldas a él como hasta ahora. Que todos los kilómetros de la Costa Verde, que son muchos, sean el espacio privilegiado del encuentro de todas las sangres, de todas las Limas para que seamos una, por fin.
Sé que es posible que pasemos YA de los gerentes a los líderes. Soy una de ellas y creo que Lima nos necesita hoy más que nunca.
Demasiado cemento, poca vida, escasas oportunidades. No se puede pintar con colores ni inaugurar a un niño en un centro de estimulación temprana, a un adolescente recuperado de la pandilla, a un policía servicial, a un árbol, a un emprendedor, a una mujer solidaria defensora contra la violencia, a un empresario que tributa.
Ambiciono una ciudad para convivir, para comerciar, para producir e innovar, sin miedo y en paz; a un gobierno cercano, abierto, transparente, eficiente. Una ciudad desplegada en sus potencialidades en donde ni una persona se quede atrás.
martes, 27 de abril de 2010
Susana Villarán espera romper con "polarización electoral" en Lima
la República 27/04/05
http://www.larepublica.pe/politica/27/04/2010/susana-villaran-espera-romper-con-quotpolarizacion-electoralquot-en-lima?t=1272421430#comment-210631
La virtual candidata del movimiento Fuerza Social a la alcaldía de Lima, Susana Villarán, dijo hoy que espera romper la polarización de las preferencias electorales en la capital, entre Lourdes Flores y Alex Kouri.
Manifestó que sin bien Flores y Kouri son diferentes, representan los mismos intereses.
Además, comentó que ellos se atacan mutuamente. “Mientras que yo estoy trabajando con la gente. Esa es la diferencia.”
Sostuvo que está muy confiada en su candidatura y que la respuesta de la gente en las calles es muy alentadora.
En ese marco, indicó que será bienvenido todo el apoyo de movimientos políticos a su proyecto municipal, siempre y cuando se exprese en un marco de coincidencias programáticas.
En tal sentido, agradeció el respaldo a su candidatura expresado por Nílver López, presidente del Movimiento Nueva Izquierda (MNI), quien además puso a su disposición la inscripción de su partido para patrocinarla, si Fuerza Social no lograra su registro ante el Jurado Nacional de Elecciones (JNE).
“Todo el apoyo a una candidatura progresista, democrática y de centro izquierda como es la de Fuerza Social, se acepta; por supuesto, siempre y cuando estemos de acuerdo programáticamente”, refirió Villarán.
Sin embargo, precisó que el MNI es parte de Lima para Todos, una plataforma de varias agrupaciones de izquierda y de organizaciones sociales con la que ya trabajan.
Señaló que inclusive han tenido un taller programático en el que participaron técnicos de Tierra y Libertad, Lima para Todos, Fuerza Social y la Democracia Cristiana.
Sobre el ofrecimiento de López para patrocinar su candidatura, si Fuerza Social no alcanzara a inscribirse ante el JNE, Villarán agradeció esa oferta, a la que calificó de generosa, pero anotó que están ya en la última etapa de ese proceso.
“Fuerza Social sí se va a inscribir. Ya entregamos las últimas 20 mil firmas pero en el JNE aún no hacen la revisión correspondiente”, puntualizó.
http://www.larepublica.pe/politica/27/04/2010/susana-villaran-espera-romper-con-quotpolarizacion-electoralquot-en-lima?t=1272421430#comment-210631
La virtual candidata del movimiento Fuerza Social a la alcaldía de Lima, Susana Villarán, dijo hoy que espera romper la polarización de las preferencias electorales en la capital, entre Lourdes Flores y Alex Kouri.
Manifestó que sin bien Flores y Kouri son diferentes, representan los mismos intereses.
Además, comentó que ellos se atacan mutuamente. “Mientras que yo estoy trabajando con la gente. Esa es la diferencia.”
Sostuvo que está muy confiada en su candidatura y que la respuesta de la gente en las calles es muy alentadora.
En ese marco, indicó que será bienvenido todo el apoyo de movimientos políticos a su proyecto municipal, siempre y cuando se exprese en un marco de coincidencias programáticas.
En tal sentido, agradeció el respaldo a su candidatura expresado por Nílver López, presidente del Movimiento Nueva Izquierda (MNI), quien además puso a su disposición la inscripción de su partido para patrocinarla, si Fuerza Social no lograra su registro ante el Jurado Nacional de Elecciones (JNE).
“Todo el apoyo a una candidatura progresista, democrática y de centro izquierda como es la de Fuerza Social, se acepta; por supuesto, siempre y cuando estemos de acuerdo programáticamente”, refirió Villarán.
Sin embargo, precisó que el MNI es parte de Lima para Todos, una plataforma de varias agrupaciones de izquierda y de organizaciones sociales con la que ya trabajan.
Señaló que inclusive han tenido un taller programático en el que participaron técnicos de Tierra y Libertad, Lima para Todos, Fuerza Social y la Democracia Cristiana.
Sobre el ofrecimiento de López para patrocinar su candidatura, si Fuerza Social no alcanzara a inscribirse ante el JNE, Villarán agradeció esa oferta, a la que calificó de generosa, pero anotó que están ya en la última etapa de ese proceso.
“Fuerza Social sí se va a inscribir. Ya entregamos las últimas 20 mil firmas pero en el JNE aún no hacen la revisión correspondiente”, puntualizó.
viernes, 23 de abril de 2010
Construcción de Vía expresa Línea Amarilla, ¿20,000 familias desalojadas?
Hasta ahora ha pasado casi desapercibida la aprobación de la construcción de la llamada "Línea Amarilla" se trata de una obra cuyo costo estimado por la empresa que hizo el proyecto durante 2 años, es aproximadamente de US$ 571,000,000 y que une el centro histórico de Lima con el Callao. Esta obra supone el desalojo de 20,000 a 25,000 familias que se encuentran sobre el trazo de la vía en construcción, además de los pobladores que se encuentran dentro del área de influencia otro problema es que esta obra es inciativa de la actividad privada y que no está dentro de los planes de desarrollo vial de Lima Metropolitana, es decir no existe planificación y puede afectar un plan ya establecido. en cuanto al proceso de expropiación este supone un problema complejo, debido que la Ley no se ha aprobado todavía, de darse existiría un problema en cuanto a que la Ordenanza 1020 establece que las zonas a expropiar se necuentran en zonas de riesgo, lo cual ha sido contradicho por los vecinos mediante estudios técnicos que demostrarían que no toda la zona debe ser considerada como de riesgo, pero este sería el pretexto para desalojarlos.
¿Legalidad importa siempre transparencia?
El proceso llevado a cabo por la Municipalidad para la adjudicación es legal, en cuanto a la formalidad, pero no ha sido nada transparente ya que no se ha discutido la viabilidad de la misma, la rentabilidad social, es decir cual es su ventaja contra las obras pendientes del plan de desarollo vial metropolitano. NO SE HA CONSULTADO CON LOS QUE VAN A SER DIRECTAMENTE AFECTADOS, es decir que no se toma en cuenta la opinión y la situación de los que van a ser los afectados, lo que implica una forma de gobierno desde arriba y que deslegitima las decisiones de la comuna limeña.
¿Empeñando el futuro?
La obra ha sido estimada por la empresa en 571 millones de dolares (lo dice la empresa ¿será así?) a cambio la Muniicpalidad le da la concesión del peaje por 30 años a la empresa lo cual constituye de 2,500 a 3,000 millones de dolares, este es un negocio redondo y que se presta a suspicacias, además se señala que se cobrará peaje cuando se haya construído el 70% de la obra, como si esto fuera un favor, debería estar al 100%, al menos eso es lo que creemos, ya que no se debe pagar por una obra inconclusa. La línea 1 del Metropolitano que está en construcción se financia con el peaje, la Muncipalidad ha emitido 250 millones de dolares en bonos. Castañeda Lossio ha hipotecado las finanzas de la Municipalida Metropolitana de Lima. La nueva gestión local va a tener no pocos problemas para el financiamiento de obras para el futuro.
¿Y san Juán de Lurigancho? ¿Acaso no existe?
Tanto el Metropolitano como la "línea amarilla" no incluyen al distrito con mayor población del Perú: San Juan de Lurigancho, distrito que tiene muchos problemas y debido a la falta de control y regulación es un caos, creemos que este es el reflejo de la poca planificación y la orinetación de las obras viales que no ponen en primer lugar al ciudadano.
La obra debe demorar en construirse 5 años, es decir castañeda Lossio deja una papa caliente al burgomaestre entrante, ya que tendrá que ver el agudo problema del desalojo de los pobladores, lo cual no es un tema fácil y quizás sea la causa para que esta obra pueda ser declarada inviable, sin embargo a trancas y potrancas la han sacado adelante, lo cual nos parece sospechoso.
Por lo pronto, alguién será la voz de los que no tienen voz.
¿Legalidad importa siempre transparencia?
El proceso llevado a cabo por la Municipalidad para la adjudicación es legal, en cuanto a la formalidad, pero no ha sido nada transparente ya que no se ha discutido la viabilidad de la misma, la rentabilidad social, es decir cual es su ventaja contra las obras pendientes del plan de desarollo vial metropolitano. NO SE HA CONSULTADO CON LOS QUE VAN A SER DIRECTAMENTE AFECTADOS, es decir que no se toma en cuenta la opinión y la situación de los que van a ser los afectados, lo que implica una forma de gobierno desde arriba y que deslegitima las decisiones de la comuna limeña.
¿Empeñando el futuro?
La obra ha sido estimada por la empresa en 571 millones de dolares (lo dice la empresa ¿será así?) a cambio la Muniicpalidad le da la concesión del peaje por 30 años a la empresa lo cual constituye de 2,500 a 3,000 millones de dolares, este es un negocio redondo y que se presta a suspicacias, además se señala que se cobrará peaje cuando se haya construído el 70% de la obra, como si esto fuera un favor, debería estar al 100%, al menos eso es lo que creemos, ya que no se debe pagar por una obra inconclusa. La línea 1 del Metropolitano que está en construcción se financia con el peaje, la Muncipalidad ha emitido 250 millones de dolares en bonos. Castañeda Lossio ha hipotecado las finanzas de la Municipalida Metropolitana de Lima. La nueva gestión local va a tener no pocos problemas para el financiamiento de obras para el futuro.
¿Y san Juán de Lurigancho? ¿Acaso no existe?
Tanto el Metropolitano como la "línea amarilla" no incluyen al distrito con mayor población del Perú: San Juan de Lurigancho, distrito que tiene muchos problemas y debido a la falta de control y regulación es un caos, creemos que este es el reflejo de la poca planificación y la orinetación de las obras viales que no ponen en primer lugar al ciudadano.
La obra debe demorar en construirse 5 años, es decir castañeda Lossio deja una papa caliente al burgomaestre entrante, ya que tendrá que ver el agudo problema del desalojo de los pobladores, lo cual no es un tema fácil y quizás sea la causa para que esta obra pueda ser declarada inviable, sin embargo a trancas y potrancas la han sacado adelante, lo cual nos parece sospechoso.
Por lo pronto, alguién será la voz de los que no tienen voz.
miércoles, 21 de abril de 2010
¿Los medios lo pueden todo?
En una película escuché "Llegará el momento en que tengas que hacer lo correcto y no lo fácil", bueno eso siempre lo he tenido presente, pero esos no son los caminos de nuestros actuales "politiqueros", creo que no exagero al decir que la visión no es nada halagueña.
En estas próximas elecciones municipales en Lima, nos quieren vender la idea de que solo dos candidatos van a luchar por ver quién es el nuevo Alcalde, pero Lourdes representa la derecha y ese paquete viene completo, con todo lo que ello implica, sin ningún pudor coquetea con un sector del fujimorismo, no vamos a comentar que ha sido dependiente de Cataño. Por otro lado, Kouri, habitúe de la salita de Vladimiro Monetsinos y con prácticas muy cuestionables durante su gestión como Presidente Regional del Callao con un importante canon pequero y su prática de clientelaje que tanto daño ha causado.
Una candidata que escapa de estas taras de la política es Susana Villarán con una respetable hoja de vida y que se desempeñó como Ministra de la Mujer durante el gobierno transitorio de Valentín Paniagua. Creemos que sería un cambio real que Susana Villarán acceda a la alcaldía de Lima, podría ser un gran precedente y demostraría que los medios no lo pueden todo.
En estas próximas elecciones municipales en Lima, nos quieren vender la idea de que solo dos candidatos van a luchar por ver quién es el nuevo Alcalde, pero Lourdes representa la derecha y ese paquete viene completo, con todo lo que ello implica, sin ningún pudor coquetea con un sector del fujimorismo, no vamos a comentar que ha sido dependiente de Cataño. Por otro lado, Kouri, habitúe de la salita de Vladimiro Monetsinos y con prácticas muy cuestionables durante su gestión como Presidente Regional del Callao con un importante canon pequero y su prática de clientelaje que tanto daño ha causado.
Una candidata que escapa de estas taras de la política es Susana Villarán con una respetable hoja de vida y que se desempeñó como Ministra de la Mujer durante el gobierno transitorio de Valentín Paniagua. Creemos que sería un cambio real que Susana Villarán acceda a la alcaldía de Lima, podría ser un gran precedente y demostraría que los medios no lo pueden todo.
lunes, 19 de abril de 2010
Laglobalización y la acción política de los Estados, partidos políticos y los ciudadanos
La globalización que impera en la actualidad evidentemente tiene efectos en la esfera de lo político. Los cambios y la capacidad de enfrentarlos debería ser una constante en especial en la acción política cuyo objeto es dinámico a la vez que multidimensional. Lo que se plantea es que las condiciones aparejadas por la globalización ha debilitado la acción política de los diferentes actores tanto por la debilidad del mismo Estado, como por los cambios que limita su soberanía. Este mismo efecto se reproduce en los partidos políticos y replantea la noción de ciudadanía.
La democratización de los estados latinoamericanos coincidió con el desmantelamiento del Estado desarrollista, sistema que se implementa y que no generó una ruptura con el modelo oligárquico, sino que convive con el, en ese sentido, la relación del Estado, los partidos públicos y una nueva dimensión de la ciudadanía.
La situación descrita generó el clientelaje, en el cual el estado es capturado por las clases dominantes, mediante dos tipos de partidos políticos oligárquico y patrimonialista, lo cual genera inevitablemente una mayor exclusión, que convive con la eclosión de movimientos populares y el surgimiento de partidos políticos obreros y clasistas que no se articularon y devino en la falta de gobernabilidad, este problema que se fue embalsando se refleja en la baja ciudadanía y la falta de representatividad de los partidos políticos que no han contribuido a la solución de problemas.
En Latinoamérica la aplicación del Consenso de Washington que implementa medidas de corte neoliberal, la liberalización de la economía, la privatización de empresas públicas, la desregulación, etc. en sustitución de los modelos desarrollistas, planificadores o estatistas, propugnó la reducción del Estado para que el mercado asigne eficientemente los recursos, se tradujo en una mayor brecha en términos económicos y acentúo la exclusión en la región y la desigualdad.
El viraje de la economía bajo el sustento de un Estado ineficiente y mal empresario, bajo visiones tecnocráticas y de eficiencia bajo el modelo de la actividad privada y el management dieron sustento al relajamiento, por ejemplo, de derechos laborales creando una situación de desprotección.
En la actualidad los partidos políticos no gozan de gran representación y popularidad, no son concebidos como canales por los cuales los ciudadanos pueden hacer que sus demandas se posicionen en la agenda, por lo cual no se espera soluciones que puedan surgir de ellos y consecuentemente, no son advertidos como un mecanismo de representación y menos aún, de solución. Aunado a la sensación de ser una especie de clase que se aprovecha de su posición para beneficiarse del Estado o lograr pactos, que responden a una lógica patrimonialista de la cosa publica.
Encontramos en Latinoamérica tres formas que caracterizan los partidos políticos, el sistema de partidos, partidos sin sistema y políticos sin partido, evidentemente que allí donde no exista un sistema de partidos fuerte, los cambios que se quieran implementar y sobretodo aquellos que vienen de afuera son aplicados como completa extrapolación de recetas sin tomar en cuanta las características particulares de cada nación.
En este contexto la política como acción que busca la conducción de la sociedad, desde una visión ideológica con mayor o menor multiplicidad, debe en primer lugar, reparar en las condiciones o características de las demandas públicas y en segundo lugar, sí sus planteamientos reconocen un entorno cambiante y el desfase de este con las nuevas prácticas o formas de ciudadanía.
El enfoque de tres dimensiones de acción de los partidos políticos de la época moderna, la instrumental que trata la satisfacción de intereses o reivindicativa, la del proyecto o ideología y la profesional o técnica, se ha dejado de lado las dos primeras y subsiste o ha tomado mayor preponderancia la dimensión técnica o profesional y es en esta dimensión que imperan los partidos políticos, es así que esta reducción genera una percepción de la actuación de estos desligados de las demandas sociales y de representación.
Los partidos políticos ante el embate de la globalización, la desaparición del Estado a causa de una profunda crisis económica y su minimización y la mayor importancia que han tomado los medios de comunicación, deben reparar en las nuevas condiciones en las que tiene que desarrollarse y no centrar sus esperanzas en la posibilidad pendular en la variación del tamaño del Estado, debido a su identificación con el en la pugna por el poder.
La identificación del Estado y la sociedad por parte de los partidos políticos trajo como consecuencia la formación de partidos populistas y clasistas que tuvieron que enfrentar al ejercito que atacó a las organizaciones políticas, en un intento de destruirlos y desmovilizarlos lo cual no lo logró.
La resistencia a dejar de tomar de referencia al Estado, la globalización que plantea ya no la mirada solo hacía adentro, genera que se tenga una nueva visión y redefinición del papel que debe desempeñarse, ante lo cual los partidos políticos deben plasmar sus acciones en la sociedad, ya que toman mayor importancia las demandas sociales, equidad, inclusión, derechos humanos, etc.
Es así que los partidos políticos deben dirigir su mirada hacía la construcción de ciudadanía, reconocer una institucionalización mas dinámica, tener un función mas representativa e ir de un Estado mínimo a uno que incentive la mayor participación, control, transparencia.
La antigua centralidad de la política en la discusión de los problemas que aquejaban a la sociedad desde la perspectiva pública ha virado hacía una centralidad mas abstracta, pero que los sectores en boga, como el economicismo, pragmatismo y la tecnocracia no han podido responder plantea a los partidos políticos la articulación de sus objetivos dentro de una perspectiva diferente lo cual exige su readecuación.
Es así que las divisiones sociales o económicas en esta época globalizada, han generado mayores fraccionamientos que no son plenamente representados por los partidos, es mas son tan diversos que pueden ser inclusive transversales a varias organizaciones, así como la eclosión de nuevos problemas y conflictos pero que tienen nuevas dimensiones.
Al entrar los partidos políticos en crisis esto se refleja en la consolidación democrática y las nuevas modalidades de articulación social que ya no se agrupan en clases o ideologías, sino el fenómeno de redes sobre temas impuestos por corrientes de opinión que se discuten en los medios de comunicación.
El nuevo actor social llamado “opinión pública” no depende de los partidos políticos, sino de nuevas organizaciones o redes que van desde demandas culturales, derechos humanos, y otros que se materializan en la agenda pública y por lo cual se vuelven predominante los medios de comunicación, encuestas y las tecnologías de la información.
Los partidos políticos al virar su mirada del Estado a la sociedad tiene que relacionarse con un nuevo tipo de ciudadanía que se ha configurado en opinión pública, lo cual genera dificultades no menores en cuanto a la posibilidad de representación, ya que se hace mas difícil que se planteen visiones deseables de la sociedad, por lo tanto, las nuevas ideas, propuestas y tendencias son difíciles de representar aún para otro tipos de organizaciones que han pretendido copar los nuevos espacios que empiezan a emerger.
La idea de los partidos que se basaba mas en los problemas inmediatos de la gente dejando de lado, proyectos o formas de pensar el futuro y tratar de lograr su construcción y no se ha generado la confrontación de las ideas y el debate que enriquecen las propuestas, lo cual se hace evidente al llegar a situaciones que las demandas no son intra estatales sino que colisiona con la realidad que trasciende el mismo Estado.
Esta falta de propuestas y de debate genera mayor desconfianza y sitúa a los partidos en la visión de la población como organizaciones desvinculadas y con objetivos ajenos e inadecuados a la nueva situación planteada por la intrusión de la globalización.
Pero, es de reconocer que no puede plantearse la desaparición de los partidos políticos, con lo cual su espacio podría ser tomado por una tecnocracia profesionalizada que quizás cometa excesos económicos y que no desarrolle ejercicios democráticos acentuando la exclusión social.
El papel de la televisión en la formación de opinión pública o como medio para la fijación de la agenda pública, pone en aprietos la estructura de los partidos políticos, los cuales no han estado preparados para esta nueva realidad que impone una mejor comprensión de sus objetivos y como plasmarlos o peor aún ponerlos en la agenda pública, hecho que los subordina a los medios de comunicación, lo cual transfiere la decisión de que es lo importante y sobre esos temas se llega a una priorización de lo importante, en este estado de las cosas, debe plantearse un rescate de lo importante mediante acciones que se logre la preeminencia de los objetivos realmente importantes antes que la decisión arbitraria o quizás sensacionalista de los medios de comunicación.
Sin embargo, puede verse que los partidos políticos han sobrevivido a los cambios, sí bien puede discutirse su falta de adaptabilidad a los cambios, sea por su falta de claridad de objetivos, o su divorcio de las demandas sociales, estos son indispensables junto con el Estado y la sociedad civil puedan generar espacios democráticos y no caer en opciones pseudos tecnocráticas y mediáticas que no responden a las demandas de los diferentes sectores y que generan mayor exclusión social y cultural.
La caída de la falta de institucionalización de los partidos políticos así como su desmasificación, ha traído como consecuencia, efectos no queridos desde la perspectiva de lo que podemos llamar el rescate de los partidos como un factor importante en la democratización de Latinoamérica.
Se produce un estrechamiento de las opciones políticas al desinstitucionalizarse la representación, desmasificarse y la visión de la verticalización de la relación entre los partidos y la sociedad, ante esto se puede plantear que se estaría banalizando los objetivos sociales.
Dicho lo anterior no puede plantearse un solución univoca que involucre solo a los partidos políticos, sino que debe reconocer los retos planteados por la nueva realidad y recrearse con una nueva visión del Estado y organizaciones sociales con cierta independencia, esta es una relación que debe hacer frente o buscar la forma de responder en forma dinámica los retos que plantean las nuevas condiciones de la globalización y desde su principal fuerza el debate o la exposición de las ideas en confrontación con otras que puedan enriquecer las perspectivas de una sociedad deseable y posible que atraiga a las diversas organizaciones o redes de opinión, esto no significa ceder a las formas que nos impone la globalización, sino que desde una nueva visión posicionarse en una especie de “agenda pública importante”.
Es preciso señalar que, los partidos políticos son importantes para el desarrollo democrático y existe la percepción en la sociedad de que son imprescindibles a pesar de la pésima percepción de sus actuaciones, a estos efectos se requiere la desvinculación de liderazgos personalizados y un ejercicio democrático al interior de los mismos que mejore su organización y estructura, y un desarrollo de sus programas e ideologías que respondan a la nueva realidad y generen adhesión en la sociedad, y que no se produzca una situación estática o lo que se conoce como “fugas” ante problemas que no son de fácil comprensión y solución.
Asimismo, la profesionalización de la política es necesaria y debe atraer a las personas como un medio de ascenso social y de reconocimiento de capacidades, esto es coherente con la realidad que plantea la globalización que plantea retos a los partidos políticos.
De no llegarse a generar capacidad de respuesta, quedaríamos a merced de una mayor exclusión y la generación de una nueva elite que se reflejaría en nuevas prácticas oligárquicas.
Globalización y una nueva visión de ciudadanía
El desempeño de los estados latinoamericanos, en los cuales se ha pasado de modelos oligárquicos, desarrollistas o de planificación central, han marcado, como se ha señalado antes, una relación Estado, organizaciones políticas y organizaciones sociales con posiciones de clase e ideologías de confrontación, en este contexto tenemos que en la región se observa situaciones de exclusión, marcada desigualdad y baja ciudadanía.
La articulación de los intereses sociales responde a una mayor demanda de los llamados derechos civiles, políticos y los llamados derechos de tercera generación: económicos, sociales y culturales.
Cabe preguntarse, ¿Cuánta ciudadanía requiere la democracia? Y nos lleva a preguntarnos también sí la democracia es una consecuencia del modelo capitalista, advirtiéndose que la ciudadanía se ha ido conquistando mediante luchas de clases de los diferentes actores sociales. A este respecto también cabe otra pregunta importante ¿Cuánta desigualdad o exclusión soporta la democracia?, preguntas que son cruciales y que plantean serias advertencias sobre el destino del modelo de no llegar a una situación mas equitativa e inclusiva.
La diferencia ante la ley marcan una especie de clases o de individuos que se encuentran por encima de ella, otros a los cuales se les aplican en sus aspectos de control y no de derechos.
La transición de estos modelos al modelo neoliberal se da en condiciones dispares y que no tienen nada que ver con posiciones ideológicas que hayan propugnado su aplicación, sino que estos son sustentados ante el fracaso del Estado y el descrédito de los partidos políticos que llevó a plantearse la adopción de políticas de mercado, pero desde afuera y no como un planteamiento que deviene de un debate de opciones a implementarse.
Es así que ante la emergencia de las economías de la región y la existencia de una realidad que es la globalización, se optó por la implementación de economías globalizadas, que se basaban en las bondades del mercado y el capital, pero que trascienden al Estado y cuestionan en alguna forma su soberanía.
Desde la óptica de la construcción de la democracia es importante resaltar que la ciudadanía constituye un elemento esencial que tiene que se relaciona con los objetivos de los partidos políticos, en cuanto a su contenido, la objetivización de los derechos, la socialización, el carácter inclusivo de los mismos, la participación en aspectos relacionados al bien común.
La ciudadanía que contiene todo el cúmulo de libertades, derechos, desarrollo como persona, derechos civiles y humanos, y por otro lado a la participación y la posibilidad de ser elegido para cargos políticos o públicos, trasciende lo planteado por la economía de mercado, el cual se sustenta en una motivación egoísta de la minimización de costos y un mero maximizador de beneficios, lo cual genera un individualismo que se contrapone en extremo a la idea que plasmaron los republicanos de la ciudadanía.
La construcción de la ciudadanía en un contexto en que la globalización y la era moderna ha recreado de manera diferente ya que se plantea que existen derechos inalienables como los son los derechos económicos y políticos, pero dada la nueva conformación planteada, puede plantearse como inalienables también los derechos económicos, sociales y culturales, es decir que estos derechos tratan de asegurar una situación de bienestar que toma relevancia.
El binomio democracia y economía de mercado ha generado una visión positiva de un paradigma, pero el contenido de los mismos debe darse dentro de la democracia y el efectivo ejercicio de la ciudadanía y no la sumisión al mercado como fin en si mismo, sin que debe subordinarse a objetivos de convivencia social que es uno de los objetivos de la existencia del Estado.
Otro paradigma es el macroeconómico que incide en un aspecto que es el económico y el divorcio con las situaciones que trascienden estas cifras y que se considera como la única opción lo cual constituye un derecho sin política, esto se genera por la convivencia de la política con el mercado y la democracia.
La difusión política global plantea que cosa “es lo correcto” y los estados son sometidos a la fiscalización global, aunado a la disolución de sus fronteras y la creciente vulneración de las economías nacionales, es decir que estamos ante planteamientos que trascienden al territorio mismo de administración del Estado y que se encuentra supeditado a decisiones externas y en forma dramática a la consulta de sus actividades en el plano económico y financiero, esto trae la debilidad del estado – nación y una mayor diversidad y diferenciación social.
Predomina una forma de participación a través del consumo, pero la capacidad de este consumo no es igual para todos, esto genera desigualdad sí es que no se toma en consideración la reorientación y la calidad del consumo, es decir hay que vincular la ciudadanía y el consumo, mediante el acceso a un variada y vasta oferta con acceso a la información para no generar asimetrías en la información y generar una elección no informada, una real implementación de controles de calidad y la participación efectiva de la sociedad en la decisiones materiales simbólicas.
Surgen los recursos simbólicos, como la participación, el acceso a la información y la posibilidad de participar en la comunicación, esto generan las llamadas redes que se ocupan de temas tan diverso y en algunos caso fragmentados, lo cual se refleja en la diversidad de las mismas. El desigual acceso a estos recursos ocasionan una nueva forma de exclusión y es el contenido de la nueva ciudadanía, por lo que es necesario ver la forma de lograr su acceso.
Lograr que todos los sectores logren acceder a los recursos de comunicación y a logra contactarse con las redes que se forman en torno a temas que no necesariamente tienen que ver con lo que antes se consideraba lo importante en la política, sino que, se generan en forma dinámica y toman los mas diversos intereses, implementándose formas de llevar estos recursos comunicativos, como por ejemplo la experiencia en el Perú de los telecentros, es decir el acceso masificado de las tecnologías de la comunicación.
Implantar mecanismos de “pertenencia” para evitar la exclusión y afirmar una nueva ciudadanía con acceso a información y a recursos tecnológicos que faciliten formar parte de los circuitos de comunicación para el intercambio cultural, plantea repensar un nuevo pacto social que lleve a los actores a reconocer la diversidad de derechos demandados.
La globalización debilita la noción de ciudadanía en cuanto ejercicio al estilo republicano, pero adquiere una nueva dimensión al incluir mecanismos sociales, que traten sobre las igualdades y diferencias, es decir, la diferencia en cuanto se debe reconocer ciertas características sociales y culturales que no puede ser tratada en forma estándar, ya que debe reconocerse la heterogeneidad y por otro lado, igualdad de tal manera que no se generen prácticas de exclusión.
Advertimos entonces la existencia de un hiperciudadano, que requiere un mayor reconocimiento de nuevos aspectos que conforman su “ciudadanía”. El ciudadano, como aquel que puede ejercer el pleno ejercicio de sus derechos y cumplir sus deberes.
La importancia de la pertenencia, de formar parte de una nueva forma de agrupación que trasciende la comunicación tradicional, ha generado el predominio de las Tecnología de la Información y Comunicación TIC, cabe preguntarse sí esto es positivo, desde nuestro punto de vista son herramientas y que lo esencial está en su contenido, es decir puede servir para la mejor transmisión de valores, identidades y otros aspectos que se perciben como deseados, pero también puede transmitir aspectos negativos.
Sin embargo, debe reconocerse que la falta de acceso a estos mecanismos, dada su importancia en la decisión y formación de la “opinión pública” no debería darse, ya que genera una forma de exclusión, a pesar de que se considere por algunos como la banalización de la agenda pública.
El acceso a los derechos, aquellos llamados de primera, segunda y tercera generación deben procurarse y condiciona una nueva reconfiguración de la actividad política, alejada de la relación Estado – polis.
Ante esto se ha planteado una globalización desde abajo que sea alternativa de una globalización desde arriba que es propugnada por intereses transnacionales y que se basan en el pragmatismo y una aparente tecnocracia.
La variación de la identidad y la cultura responde a los cambios de la globalización que introduce un modelo neo liberal, debe ser contrapuesta a una relación de actores sociales o una sociedad civil global, que considere los aspectos importantes que no desnaturalicen la ciudadanía, sino que le den un mayor contenido y que propenda a la equidad y la inclusión como objetivos del Estado.
La democratización de los estados latinoamericanos coincidió con el desmantelamiento del Estado desarrollista, sistema que se implementa y que no generó una ruptura con el modelo oligárquico, sino que convive con el, en ese sentido, la relación del Estado, los partidos públicos y una nueva dimensión de la ciudadanía.
La situación descrita generó el clientelaje, en el cual el estado es capturado por las clases dominantes, mediante dos tipos de partidos políticos oligárquico y patrimonialista, lo cual genera inevitablemente una mayor exclusión, que convive con la eclosión de movimientos populares y el surgimiento de partidos políticos obreros y clasistas que no se articularon y devino en la falta de gobernabilidad, este problema que se fue embalsando se refleja en la baja ciudadanía y la falta de representatividad de los partidos políticos que no han contribuido a la solución de problemas.
En Latinoamérica la aplicación del Consenso de Washington que implementa medidas de corte neoliberal, la liberalización de la economía, la privatización de empresas públicas, la desregulación, etc. en sustitución de los modelos desarrollistas, planificadores o estatistas, propugnó la reducción del Estado para que el mercado asigne eficientemente los recursos, se tradujo en una mayor brecha en términos económicos y acentúo la exclusión en la región y la desigualdad.
El viraje de la economía bajo el sustento de un Estado ineficiente y mal empresario, bajo visiones tecnocráticas y de eficiencia bajo el modelo de la actividad privada y el management dieron sustento al relajamiento, por ejemplo, de derechos laborales creando una situación de desprotección.
En la actualidad los partidos políticos no gozan de gran representación y popularidad, no son concebidos como canales por los cuales los ciudadanos pueden hacer que sus demandas se posicionen en la agenda, por lo cual no se espera soluciones que puedan surgir de ellos y consecuentemente, no son advertidos como un mecanismo de representación y menos aún, de solución. Aunado a la sensación de ser una especie de clase que se aprovecha de su posición para beneficiarse del Estado o lograr pactos, que responden a una lógica patrimonialista de la cosa publica.
Encontramos en Latinoamérica tres formas que caracterizan los partidos políticos, el sistema de partidos, partidos sin sistema y políticos sin partido, evidentemente que allí donde no exista un sistema de partidos fuerte, los cambios que se quieran implementar y sobretodo aquellos que vienen de afuera son aplicados como completa extrapolación de recetas sin tomar en cuanta las características particulares de cada nación.
En este contexto la política como acción que busca la conducción de la sociedad, desde una visión ideológica con mayor o menor multiplicidad, debe en primer lugar, reparar en las condiciones o características de las demandas públicas y en segundo lugar, sí sus planteamientos reconocen un entorno cambiante y el desfase de este con las nuevas prácticas o formas de ciudadanía.
El enfoque de tres dimensiones de acción de los partidos políticos de la época moderna, la instrumental que trata la satisfacción de intereses o reivindicativa, la del proyecto o ideología y la profesional o técnica, se ha dejado de lado las dos primeras y subsiste o ha tomado mayor preponderancia la dimensión técnica o profesional y es en esta dimensión que imperan los partidos políticos, es así que esta reducción genera una percepción de la actuación de estos desligados de las demandas sociales y de representación.
Los partidos políticos ante el embate de la globalización, la desaparición del Estado a causa de una profunda crisis económica y su minimización y la mayor importancia que han tomado los medios de comunicación, deben reparar en las nuevas condiciones en las que tiene que desarrollarse y no centrar sus esperanzas en la posibilidad pendular en la variación del tamaño del Estado, debido a su identificación con el en la pugna por el poder.
La identificación del Estado y la sociedad por parte de los partidos políticos trajo como consecuencia la formación de partidos populistas y clasistas que tuvieron que enfrentar al ejercito que atacó a las organizaciones políticas, en un intento de destruirlos y desmovilizarlos lo cual no lo logró.
La resistencia a dejar de tomar de referencia al Estado, la globalización que plantea ya no la mirada solo hacía adentro, genera que se tenga una nueva visión y redefinición del papel que debe desempeñarse, ante lo cual los partidos políticos deben plasmar sus acciones en la sociedad, ya que toman mayor importancia las demandas sociales, equidad, inclusión, derechos humanos, etc.
Es así que los partidos políticos deben dirigir su mirada hacía la construcción de ciudadanía, reconocer una institucionalización mas dinámica, tener un función mas representativa e ir de un Estado mínimo a uno que incentive la mayor participación, control, transparencia.
La antigua centralidad de la política en la discusión de los problemas que aquejaban a la sociedad desde la perspectiva pública ha virado hacía una centralidad mas abstracta, pero que los sectores en boga, como el economicismo, pragmatismo y la tecnocracia no han podido responder plantea a los partidos políticos la articulación de sus objetivos dentro de una perspectiva diferente lo cual exige su readecuación.
Es así que las divisiones sociales o económicas en esta época globalizada, han generado mayores fraccionamientos que no son plenamente representados por los partidos, es mas son tan diversos que pueden ser inclusive transversales a varias organizaciones, así como la eclosión de nuevos problemas y conflictos pero que tienen nuevas dimensiones.
Al entrar los partidos políticos en crisis esto se refleja en la consolidación democrática y las nuevas modalidades de articulación social que ya no se agrupan en clases o ideologías, sino el fenómeno de redes sobre temas impuestos por corrientes de opinión que se discuten en los medios de comunicación.
El nuevo actor social llamado “opinión pública” no depende de los partidos políticos, sino de nuevas organizaciones o redes que van desde demandas culturales, derechos humanos, y otros que se materializan en la agenda pública y por lo cual se vuelven predominante los medios de comunicación, encuestas y las tecnologías de la información.
Los partidos políticos al virar su mirada del Estado a la sociedad tiene que relacionarse con un nuevo tipo de ciudadanía que se ha configurado en opinión pública, lo cual genera dificultades no menores en cuanto a la posibilidad de representación, ya que se hace mas difícil que se planteen visiones deseables de la sociedad, por lo tanto, las nuevas ideas, propuestas y tendencias son difíciles de representar aún para otro tipos de organizaciones que han pretendido copar los nuevos espacios que empiezan a emerger.
La idea de los partidos que se basaba mas en los problemas inmediatos de la gente dejando de lado, proyectos o formas de pensar el futuro y tratar de lograr su construcción y no se ha generado la confrontación de las ideas y el debate que enriquecen las propuestas, lo cual se hace evidente al llegar a situaciones que las demandas no son intra estatales sino que colisiona con la realidad que trasciende el mismo Estado.
Esta falta de propuestas y de debate genera mayor desconfianza y sitúa a los partidos en la visión de la población como organizaciones desvinculadas y con objetivos ajenos e inadecuados a la nueva situación planteada por la intrusión de la globalización.
Pero, es de reconocer que no puede plantearse la desaparición de los partidos políticos, con lo cual su espacio podría ser tomado por una tecnocracia profesionalizada que quizás cometa excesos económicos y que no desarrolle ejercicios democráticos acentuando la exclusión social.
El papel de la televisión en la formación de opinión pública o como medio para la fijación de la agenda pública, pone en aprietos la estructura de los partidos políticos, los cuales no han estado preparados para esta nueva realidad que impone una mejor comprensión de sus objetivos y como plasmarlos o peor aún ponerlos en la agenda pública, hecho que los subordina a los medios de comunicación, lo cual transfiere la decisión de que es lo importante y sobre esos temas se llega a una priorización de lo importante, en este estado de las cosas, debe plantearse un rescate de lo importante mediante acciones que se logre la preeminencia de los objetivos realmente importantes antes que la decisión arbitraria o quizás sensacionalista de los medios de comunicación.
Sin embargo, puede verse que los partidos políticos han sobrevivido a los cambios, sí bien puede discutirse su falta de adaptabilidad a los cambios, sea por su falta de claridad de objetivos, o su divorcio de las demandas sociales, estos son indispensables junto con el Estado y la sociedad civil puedan generar espacios democráticos y no caer en opciones pseudos tecnocráticas y mediáticas que no responden a las demandas de los diferentes sectores y que generan mayor exclusión social y cultural.
La caída de la falta de institucionalización de los partidos políticos así como su desmasificación, ha traído como consecuencia, efectos no queridos desde la perspectiva de lo que podemos llamar el rescate de los partidos como un factor importante en la democratización de Latinoamérica.
Se produce un estrechamiento de las opciones políticas al desinstitucionalizarse la representación, desmasificarse y la visión de la verticalización de la relación entre los partidos y la sociedad, ante esto se puede plantear que se estaría banalizando los objetivos sociales.
Dicho lo anterior no puede plantearse un solución univoca que involucre solo a los partidos políticos, sino que debe reconocer los retos planteados por la nueva realidad y recrearse con una nueva visión del Estado y organizaciones sociales con cierta independencia, esta es una relación que debe hacer frente o buscar la forma de responder en forma dinámica los retos que plantean las nuevas condiciones de la globalización y desde su principal fuerza el debate o la exposición de las ideas en confrontación con otras que puedan enriquecer las perspectivas de una sociedad deseable y posible que atraiga a las diversas organizaciones o redes de opinión, esto no significa ceder a las formas que nos impone la globalización, sino que desde una nueva visión posicionarse en una especie de “agenda pública importante”.
Es preciso señalar que, los partidos políticos son importantes para el desarrollo democrático y existe la percepción en la sociedad de que son imprescindibles a pesar de la pésima percepción de sus actuaciones, a estos efectos se requiere la desvinculación de liderazgos personalizados y un ejercicio democrático al interior de los mismos que mejore su organización y estructura, y un desarrollo de sus programas e ideologías que respondan a la nueva realidad y generen adhesión en la sociedad, y que no se produzca una situación estática o lo que se conoce como “fugas” ante problemas que no son de fácil comprensión y solución.
Asimismo, la profesionalización de la política es necesaria y debe atraer a las personas como un medio de ascenso social y de reconocimiento de capacidades, esto es coherente con la realidad que plantea la globalización que plantea retos a los partidos políticos.
De no llegarse a generar capacidad de respuesta, quedaríamos a merced de una mayor exclusión y la generación de una nueva elite que se reflejaría en nuevas prácticas oligárquicas.
Globalización y una nueva visión de ciudadanía
El desempeño de los estados latinoamericanos, en los cuales se ha pasado de modelos oligárquicos, desarrollistas o de planificación central, han marcado, como se ha señalado antes, una relación Estado, organizaciones políticas y organizaciones sociales con posiciones de clase e ideologías de confrontación, en este contexto tenemos que en la región se observa situaciones de exclusión, marcada desigualdad y baja ciudadanía.
La articulación de los intereses sociales responde a una mayor demanda de los llamados derechos civiles, políticos y los llamados derechos de tercera generación: económicos, sociales y culturales.
Cabe preguntarse, ¿Cuánta ciudadanía requiere la democracia? Y nos lleva a preguntarnos también sí la democracia es una consecuencia del modelo capitalista, advirtiéndose que la ciudadanía se ha ido conquistando mediante luchas de clases de los diferentes actores sociales. A este respecto también cabe otra pregunta importante ¿Cuánta desigualdad o exclusión soporta la democracia?, preguntas que son cruciales y que plantean serias advertencias sobre el destino del modelo de no llegar a una situación mas equitativa e inclusiva.
La diferencia ante la ley marcan una especie de clases o de individuos que se encuentran por encima de ella, otros a los cuales se les aplican en sus aspectos de control y no de derechos.
La transición de estos modelos al modelo neoliberal se da en condiciones dispares y que no tienen nada que ver con posiciones ideológicas que hayan propugnado su aplicación, sino que estos son sustentados ante el fracaso del Estado y el descrédito de los partidos políticos que llevó a plantearse la adopción de políticas de mercado, pero desde afuera y no como un planteamiento que deviene de un debate de opciones a implementarse.
Es así que ante la emergencia de las economías de la región y la existencia de una realidad que es la globalización, se optó por la implementación de economías globalizadas, que se basaban en las bondades del mercado y el capital, pero que trascienden al Estado y cuestionan en alguna forma su soberanía.
Desde la óptica de la construcción de la democracia es importante resaltar que la ciudadanía constituye un elemento esencial que tiene que se relaciona con los objetivos de los partidos políticos, en cuanto a su contenido, la objetivización de los derechos, la socialización, el carácter inclusivo de los mismos, la participación en aspectos relacionados al bien común.
La ciudadanía que contiene todo el cúmulo de libertades, derechos, desarrollo como persona, derechos civiles y humanos, y por otro lado a la participación y la posibilidad de ser elegido para cargos políticos o públicos, trasciende lo planteado por la economía de mercado, el cual se sustenta en una motivación egoísta de la minimización de costos y un mero maximizador de beneficios, lo cual genera un individualismo que se contrapone en extremo a la idea que plasmaron los republicanos de la ciudadanía.
La construcción de la ciudadanía en un contexto en que la globalización y la era moderna ha recreado de manera diferente ya que se plantea que existen derechos inalienables como los son los derechos económicos y políticos, pero dada la nueva conformación planteada, puede plantearse como inalienables también los derechos económicos, sociales y culturales, es decir que estos derechos tratan de asegurar una situación de bienestar que toma relevancia.
El binomio democracia y economía de mercado ha generado una visión positiva de un paradigma, pero el contenido de los mismos debe darse dentro de la democracia y el efectivo ejercicio de la ciudadanía y no la sumisión al mercado como fin en si mismo, sin que debe subordinarse a objetivos de convivencia social que es uno de los objetivos de la existencia del Estado.
Otro paradigma es el macroeconómico que incide en un aspecto que es el económico y el divorcio con las situaciones que trascienden estas cifras y que se considera como la única opción lo cual constituye un derecho sin política, esto se genera por la convivencia de la política con el mercado y la democracia.
La difusión política global plantea que cosa “es lo correcto” y los estados son sometidos a la fiscalización global, aunado a la disolución de sus fronteras y la creciente vulneración de las economías nacionales, es decir que estamos ante planteamientos que trascienden al territorio mismo de administración del Estado y que se encuentra supeditado a decisiones externas y en forma dramática a la consulta de sus actividades en el plano económico y financiero, esto trae la debilidad del estado – nación y una mayor diversidad y diferenciación social.
Predomina una forma de participación a través del consumo, pero la capacidad de este consumo no es igual para todos, esto genera desigualdad sí es que no se toma en consideración la reorientación y la calidad del consumo, es decir hay que vincular la ciudadanía y el consumo, mediante el acceso a un variada y vasta oferta con acceso a la información para no generar asimetrías en la información y generar una elección no informada, una real implementación de controles de calidad y la participación efectiva de la sociedad en la decisiones materiales simbólicas.
Surgen los recursos simbólicos, como la participación, el acceso a la información y la posibilidad de participar en la comunicación, esto generan las llamadas redes que se ocupan de temas tan diverso y en algunos caso fragmentados, lo cual se refleja en la diversidad de las mismas. El desigual acceso a estos recursos ocasionan una nueva forma de exclusión y es el contenido de la nueva ciudadanía, por lo que es necesario ver la forma de lograr su acceso.
Lograr que todos los sectores logren acceder a los recursos de comunicación y a logra contactarse con las redes que se forman en torno a temas que no necesariamente tienen que ver con lo que antes se consideraba lo importante en la política, sino que, se generan en forma dinámica y toman los mas diversos intereses, implementándose formas de llevar estos recursos comunicativos, como por ejemplo la experiencia en el Perú de los telecentros, es decir el acceso masificado de las tecnologías de la comunicación.
Implantar mecanismos de “pertenencia” para evitar la exclusión y afirmar una nueva ciudadanía con acceso a información y a recursos tecnológicos que faciliten formar parte de los circuitos de comunicación para el intercambio cultural, plantea repensar un nuevo pacto social que lleve a los actores a reconocer la diversidad de derechos demandados.
La globalización debilita la noción de ciudadanía en cuanto ejercicio al estilo republicano, pero adquiere una nueva dimensión al incluir mecanismos sociales, que traten sobre las igualdades y diferencias, es decir, la diferencia en cuanto se debe reconocer ciertas características sociales y culturales que no puede ser tratada en forma estándar, ya que debe reconocerse la heterogeneidad y por otro lado, igualdad de tal manera que no se generen prácticas de exclusión.
Advertimos entonces la existencia de un hiperciudadano, que requiere un mayor reconocimiento de nuevos aspectos que conforman su “ciudadanía”. El ciudadano, como aquel que puede ejercer el pleno ejercicio de sus derechos y cumplir sus deberes.
La importancia de la pertenencia, de formar parte de una nueva forma de agrupación que trasciende la comunicación tradicional, ha generado el predominio de las Tecnología de la Información y Comunicación TIC, cabe preguntarse sí esto es positivo, desde nuestro punto de vista son herramientas y que lo esencial está en su contenido, es decir puede servir para la mejor transmisión de valores, identidades y otros aspectos que se perciben como deseados, pero también puede transmitir aspectos negativos.
Sin embargo, debe reconocerse que la falta de acceso a estos mecanismos, dada su importancia en la decisión y formación de la “opinión pública” no debería darse, ya que genera una forma de exclusión, a pesar de que se considere por algunos como la banalización de la agenda pública.
El acceso a los derechos, aquellos llamados de primera, segunda y tercera generación deben procurarse y condiciona una nueva reconfiguración de la actividad política, alejada de la relación Estado – polis.
Ante esto se ha planteado una globalización desde abajo que sea alternativa de una globalización desde arriba que es propugnada por intereses transnacionales y que se basan en el pragmatismo y una aparente tecnocracia.
La variación de la identidad y la cultura responde a los cambios de la globalización que introduce un modelo neo liberal, debe ser contrapuesta a una relación de actores sociales o una sociedad civil global, que considere los aspectos importantes que no desnaturalicen la ciudadanía, sino que le den un mayor contenido y que propenda a la equidad y la inclusión como objetivos del Estado.
sábado, 17 de abril de 2010
SUSAN VILLARÁN SUBE EN LAS ENCUESTAS
Susana Villarán avanza de a pocos pero con paso firme. La encuesta de marzo 2010 realizada por el Instituto de Opinión Pública IOP de la PUCP, la coloca en el tercer lugar con 6% de las preferencias en Lima. Veremos sí las propuestas de SV, basadas en un gobierno local con participación bajo el lema de: La Alcaldesa de la gente" cala en el electorado capitalino.
Villarán encarna la honestidad, valor dificil de encontrar en nuestros políticos peruanos. Pero, ¿Qué hace una persona como SV participando en política?, ella ha respondido: "Porque ya no quiero que nos la hagan", en clara alusión a los que han gobernado Lima.
Reordenar el transporte, ya que el Metropolitano y el Tren eléctrico solo atenderán el 6% de la demanda, es una prioridad, para lo cual promete reducir los accidentes de tránsito de transporte público a 0%. Asumir la dirección y el liderazgo de la seguridad ciudadana en Lima, conforme le corresponde al Alcalde Metropolitano, tarea ignorada olimpicamente por Castañeda Lossio. Mejorar y ampliar la cobertura en materia de salud y recuperar el centro histórico de Lima mediante la participación de los ciudadanos con un papel predominante de la juventud.
La percepción sobre Villarán es aprobatoria, solo falta que los medios le den mayor cobertura. ¿Será la hora de la honestidad?
Villarán encarna la honestidad, valor dificil de encontrar en nuestros políticos peruanos. Pero, ¿Qué hace una persona como SV participando en política?, ella ha respondido: "Porque ya no quiero que nos la hagan", en clara alusión a los que han gobernado Lima.
Reordenar el transporte, ya que el Metropolitano y el Tren eléctrico solo atenderán el 6% de la demanda, es una prioridad, para lo cual promete reducir los accidentes de tránsito de transporte público a 0%. Asumir la dirección y el liderazgo de la seguridad ciudadana en Lima, conforme le corresponde al Alcalde Metropolitano, tarea ignorada olimpicamente por Castañeda Lossio. Mejorar y ampliar la cobertura en materia de salud y recuperar el centro histórico de Lima mediante la participación de los ciudadanos con un papel predominante de la juventud.
La percepción sobre Villarán es aprobatoria, solo falta que los medios le den mayor cobertura. ¿Será la hora de la honestidad?
viernes, 16 de abril de 2010
Villarán quiere recuperar el Centro Histórico
La candidata a la alcaldía de Lima por el partido Fuerza Social, Susana Villarán, visitará las zonas tugurizadas del centro de Lima con la finalidad de corroborar in situ su problemática del patrimonio humano, físico y cultural, y presentará su Plan de Recuperación del Centro Histórico de Lima.
Su propuesta, elaborada por un equipo de expertos urbanistas que reúnen entre otros a Augusto Ortiz de Zevallos e ingenieros del Centro de Investigación, Documentación y Asesoría Poblacional-CIDAP propone en primer lugar reglamentar la Ley N° 29415, Ley de Saneamiento Físico Legal de Predios Tugurizados con Fines de Renovación Urbana.
Al respecto, Susana Villarán declaró a su retorno de la ciudad del Cusco que “el ejercicio de una autoridad real de la Municipalidad de Lima Metropolitana no debe ignorar estos problemas y debe liderarlos de manera pronta para poder aplicar una estrategia de disminución de riesgos estructurales y de revitalizar nuestro Centro Histórico como un Centro Vivo y Auténtico”.
Manifestó que los candidatos de los partidos tradicionales no tienen planteamientos concretos y técnicos para demandas como éstas. “Nosotros planteamos que las elecciones municipales son para dar soluciones a los temas sociales que demanda la población principalmente, pues nosotros nos comprometemos a ejercer una eficiente gerencia social y política de la ciudad. Para nosotros, nuestra gente es lo primero”.
Su propuesta, elaborada por un equipo de expertos urbanistas que reúnen entre otros a Augusto Ortiz de Zevallos e ingenieros del Centro de Investigación, Documentación y Asesoría Poblacional-CIDAP propone en primer lugar reglamentar la Ley N° 29415, Ley de Saneamiento Físico Legal de Predios Tugurizados con Fines de Renovación Urbana.
Al respecto, Susana Villarán declaró a su retorno de la ciudad del Cusco que “el ejercicio de una autoridad real de la Municipalidad de Lima Metropolitana no debe ignorar estos problemas y debe liderarlos de manera pronta para poder aplicar una estrategia de disminución de riesgos estructurales y de revitalizar nuestro Centro Histórico como un Centro Vivo y Auténtico”.
Manifestó que los candidatos de los partidos tradicionales no tienen planteamientos concretos y técnicos para demandas como éstas. “Nosotros planteamos que las elecciones municipales son para dar soluciones a los temas sociales que demanda la población principalmente, pues nosotros nos comprometemos a ejercer una eficiente gerencia social y política de la ciudad. Para nosotros, nuestra gente es lo primero”.
domingo, 14 de marzo de 2010
Castañeda baja siete puntos en las preferencias de limeños con miras a las presidenciales del 2011
El Comercio. Viernes 12 de marzo del 2010
http://elcomercio.pe/noticia/445954/castaneda-baja-siete-puntos-preferencias-limenos-miras-presidenciales-2011
El alcalde de Lima está en su nivel más bajo de los últimos seis meses. Periodista Jaime Bayly ya está tercero junto a Alejandro Toledo y por encima de Ollanta Humala
Aunque sigue liderando las preferencias electorales de los limeños con miras a las elecciones generales del 2011, el alcalde de Lima, Luis Castañeda Lossio, ha descendido siete valiosos puntos porcentuales, lo que representa su nivel más bajo de los últimos seis meses.
Según la última encuesta del Instituto de Opinión Pública de la Pontificia Universidad Católica, realizada en Lima, la candidatura del burgomaestre goza de un 31% de aprobación cuando en febrero tenía un 38%. Este descenso se da en medio de los cuestionamientos a un pago presuntamente irregular que hizo la comuna a la empresa Comunicore, denuncia que Castañeda ha rechazado.
Le siguen Keiko Fujimori con 18% y Alejandro Toledo con 8%. Lo curioso es que Toledo comparte esta ubicación con el periodista Jaime Bayly, quien hasta ahora no ha oficializado su candidatura.
Ya por debajo se encuentran el líder del Partido Nacionalista, Ollanta Humala, con 7% y más lejos el aprista Jorge Del Castillo con 2%. Este último fue presentado recientemente como la principal carta del partido de gobierno.
También con 2% figura el ex comandante general del Ejército, Edwin Donayre. Le siguen el ex ministro Pedro Pablo Kuczynski, el padre Marco Arana con 1% y el ex ministro Yehude Simon con 0,4%.
http://elcomercio.pe/noticia/445954/castaneda-baja-siete-puntos-preferencias-limenos-miras-presidenciales-2011
El alcalde de Lima está en su nivel más bajo de los últimos seis meses. Periodista Jaime Bayly ya está tercero junto a Alejandro Toledo y por encima de Ollanta Humala
Aunque sigue liderando las preferencias electorales de los limeños con miras a las elecciones generales del 2011, el alcalde de Lima, Luis Castañeda Lossio, ha descendido siete valiosos puntos porcentuales, lo que representa su nivel más bajo de los últimos seis meses.
Según la última encuesta del Instituto de Opinión Pública de la Pontificia Universidad Católica, realizada en Lima, la candidatura del burgomaestre goza de un 31% de aprobación cuando en febrero tenía un 38%. Este descenso se da en medio de los cuestionamientos a un pago presuntamente irregular que hizo la comuna a la empresa Comunicore, denuncia que Castañeda ha rechazado.
Le siguen Keiko Fujimori con 18% y Alejandro Toledo con 8%. Lo curioso es que Toledo comparte esta ubicación con el periodista Jaime Bayly, quien hasta ahora no ha oficializado su candidatura.
Ya por debajo se encuentran el líder del Partido Nacionalista, Ollanta Humala, con 7% y más lejos el aprista Jorge Del Castillo con 2%. Este último fue presentado recientemente como la principal carta del partido de gobierno.
También con 2% figura el ex comandante general del Ejército, Edwin Donayre. Le siguen el ex ministro Pedro Pablo Kuczynski, el padre Marco Arana con 1% y el ex ministro Yehude Simon con 0,4%.
viernes, 12 de marzo de 2010
Una nueva política. ¿Cómo empezar?
En el Perú la oferta de los partidos políticos y otros conglomerados que ha participado y pretenden participar de las elecciones no tienen mayor arraigo con los cidadanos. Cada segmento de la población actua de forma diferente, algunos por mero utilitarismo, otros con descreimiento y los mas como un mero formalismo de un sistema caduco e inútil.
El divorcio de los ciudadanos con la "clase política" no es gratuito, los sendos fracasos de los gobiernos de Belaunde y Alan García, éste último totalmente catastrófico fueron aprovechados para que un gobierno elegido democraticamente, pero que devino en uno dictatorial y corrupto, utilizó todos los medios a su alcance para desprestigiar mas alos alicaídos 2partidos tradicionales".
Mas de 10 años sin ideologías, sin discusión sobre los temas de fondo, solo fijándonos en el efectismo de los resultados, que se repiten en el segundo gobuerno del Apra, mantienen una situación de mediocridad en la propuesta política con candidatos de igual calificativo.
Las mafias enquistadas en el estado, sí aquel que permanecerá ineficiente y paquidérmico mientras subsistan "los de siempre" no generan ningún valor para el ciudadano. La tarea de lograr un cambio no es cosa de un caudillo, se necesita un movimiento, una corriente de ciuadadnía que retome la esencia del servicio público y expulsen a las antiguas castas de corruptos que heredan el negocio y lo defienden con todos los medios, lícitos e ilícitos ¡Cuanta delincuencia!
Desterrar el "Roba pero hace obra" es una tarea difícil, pero posible para aquellos que crean en que se puede lograr el cambio.
Ahora, las tecnologías de la comunicación pueden lograr que los ciudadanos que quieren un cambio puedan unirse y se pueda lograr el cambio para que los que menos tienen mejoren su situación.
El divorcio de los ciudadanos con la "clase política" no es gratuito, los sendos fracasos de los gobiernos de Belaunde y Alan García, éste último totalmente catastrófico fueron aprovechados para que un gobierno elegido democraticamente, pero que devino en uno dictatorial y corrupto, utilizó todos los medios a su alcance para desprestigiar mas alos alicaídos 2partidos tradicionales".
Mas de 10 años sin ideologías, sin discusión sobre los temas de fondo, solo fijándonos en el efectismo de los resultados, que se repiten en el segundo gobuerno del Apra, mantienen una situación de mediocridad en la propuesta política con candidatos de igual calificativo.
Las mafias enquistadas en el estado, sí aquel que permanecerá ineficiente y paquidérmico mientras subsistan "los de siempre" no generan ningún valor para el ciudadano. La tarea de lograr un cambio no es cosa de un caudillo, se necesita un movimiento, una corriente de ciuadadnía que retome la esencia del servicio público y expulsen a las antiguas castas de corruptos que heredan el negocio y lo defienden con todos los medios, lícitos e ilícitos ¡Cuanta delincuencia!
Desterrar el "Roba pero hace obra" es una tarea difícil, pero posible para aquellos que crean en que se puede lograr el cambio.
Ahora, las tecnologías de la comunicación pueden lograr que los ciudadanos que quieren un cambio puedan unirse y se pueda lograr el cambio para que los que menos tienen mejoren su situación.
miércoles, 10 de marzo de 2010
Fiscalización acordó investigar a municipio de Lima por caso Comunicore
Publicado en RPP digital el 10/03/10
http://www.rpp.com.pe/2010-03-10-fiscalizacion-acordo-investigar-a-municipio-de-lima-por-caso-comunicore-noticia_248705.html
Castañeda, quien la semana pasada se presentó ante dicha comisión, dijo entonces que el pago a Comunicore, que había adquirido el cobro de la deuda con Relima, fue legal y en cumplimiento de un laudo arbitral.
Se investiga presuntas irregularidades en el pago de 34 millones de nuevos soles a la compañía Comunicore, por una deuda con la empresa Relima.
La Comisión de Fiscalización del Congreso acordó por unanimidad investigar a la Municipalidad de Lima, que dirige Luis Castañeda, por presuntas irregularidades en el pago de 34 millones de nuevos soles a la compañía Comunicore, por una deuda con la empresa Relima.
Esta decisión fue adoptada en base a un pedido expreso que formuló el legislador Pedro Santos Carpio, del Partido Nacionalista, quien indicó que existirían una serie de presuntos indicios que justificarían la investigación.
En esa oportunidad, señaló que tanto la cancelación de esa deuda, así como la renovación del contrato de concesión con Relima, le habían generado a la comuna capitalina un ahorro de 70 millones de soles.
Asimismo, que el pago de esa deuda permitió que el municipio capitalino pudiera ingresar al mercado de capitales, y que se evitara un eventual embargo de sus cuentas, además de obtener 500 millones en créditos para el financiamiento de obras.
No obstante, legisladores del Partido Nacionalista consideraron que las respuestas de Castañeda fueron insuficientes y plantearon, inicialmente, la necesidad de conformar una comisión investigadora de esa operación.
De otro lado la Comisión de Fiscalización acordó también iniciar una investigación al Ministerio del Ambiente, por el equipamiento de su nueva sede. Andina
Comentario: después del deplorable espectáculo de los Congresista que citan a Castañeda sin prepararse y asumiendo posiciones de sobonería con el "puntero" de las encuestas ya nte las mentiras del mudo, abren investigación de un caso que quema dada la corrupción que se advierte.
http://www.rpp.com.pe/2010-03-10-fiscalizacion-acordo-investigar-a-municipio-de-lima-por-caso-comunicore-noticia_248705.html
Castañeda, quien la semana pasada se presentó ante dicha comisión, dijo entonces que el pago a Comunicore, que había adquirido el cobro de la deuda con Relima, fue legal y en cumplimiento de un laudo arbitral.
Se investiga presuntas irregularidades en el pago de 34 millones de nuevos soles a la compañía Comunicore, por una deuda con la empresa Relima.
La Comisión de Fiscalización del Congreso acordó por unanimidad investigar a la Municipalidad de Lima, que dirige Luis Castañeda, por presuntas irregularidades en el pago de 34 millones de nuevos soles a la compañía Comunicore, por una deuda con la empresa Relima.
Esta decisión fue adoptada en base a un pedido expreso que formuló el legislador Pedro Santos Carpio, del Partido Nacionalista, quien indicó que existirían una serie de presuntos indicios que justificarían la investigación.
En esa oportunidad, señaló que tanto la cancelación de esa deuda, así como la renovación del contrato de concesión con Relima, le habían generado a la comuna capitalina un ahorro de 70 millones de soles.
Asimismo, que el pago de esa deuda permitió que el municipio capitalino pudiera ingresar al mercado de capitales, y que se evitara un eventual embargo de sus cuentas, además de obtener 500 millones en créditos para el financiamiento de obras.
No obstante, legisladores del Partido Nacionalista consideraron que las respuestas de Castañeda fueron insuficientes y plantearon, inicialmente, la necesidad de conformar una comisión investigadora de esa operación.
De otro lado la Comisión de Fiscalización acordó también iniciar una investigación al Ministerio del Ambiente, por el equipamiento de su nueva sede. Andina
Comentario: después del deplorable espectáculo de los Congresista que citan a Castañeda sin prepararse y asumiendo posiciones de sobonería con el "puntero" de las encuestas ya nte las mentiras del mudo, abren investigación de un caso que quema dada la corrupción que se advierte.
La reforma del Estado tardará diez años
Cristal de Mira - Humberto campodonico
http://www.cristaldemira.com/articulos.php?id=2091
Nuria Esparch, jefa nacional de SERVIR, dijo hace poco: “Estamos dando los primeros pasos para avanzar en la Reforma del Estado. Reducir las escalas remunerativas, eliminar los topes salariales y definir un modelo de carrera pública podría tardar unos diez años. En lo que se refiere a las 157 escalas remunerativas existentes, queremos bajarlas a 25, lo cual no está mal. Estimo que tardaremos de 3 a 4 años en concretar esta tarea” (Gestión, 3/02/2010).
¿Eso quiere decir que, mientras tanto, los ascensos por meritocracia seguirán durmiendo el “sueño de los justos”? ¿Y, también, que los bajos sueldos de los trabajadores del sector público –incluidas las FFAA y policiales– seguirán estancados en su nivel de hace 20 años, mientras se reducen las escalas de 157 a 25?
Lamentablemente, sí, porque este gobierno no ha encarado la Reforma del Estado a pesar de contar con todos los instrumentos legales. Recordemos que, bajo Toledo, la PCM realizó una serie de importantes estudios para llevar adelante esta Reforma –que culminaron en sendos proyectos de ley– pero que nunca llegaron al Congreso. Antes, en el 2000, la Iniciativa Agenda Perú ya tenía un plan completo de Reforma del Estado (1).
No solo eso. En su Programa de Gobierno 2006, el APRA planteó, dentro del capítulo Modernización del Aparato Estatal, “reformar la carrera pública (ley del funcionario público), en la que se definan los cargos de confianza y de carrera de los organismos públicos” (acápite 19). Más aún, en noviembre del 2006, el Poder Ejecutivo envió al Congreso el Proyecto de Ley (PL) 686, que modifica la Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Público (el DL 276).
El PL 686 es clarísimo. Dice que “el ingreso, la permanencia, mejoras remunerativas y de condiciones de trabajo, y ascensos en la Carrera Administrativa se fundamentan en el principio de mérito, desempeño y capacidad de los postulantes y de los servidores públicos” (Art. 1). Pero el proyecto quedó en proyecto.
Dos años más tarde, en junio del 2008, al son de los decretos legislativos para “adecuarnos” al TLC con EEUU, se promulgó el DL 1023, que crea la Autoridad Nacional del Servicio Civil (SERVIR), con lo cual todo vuelve a fojas cero. Y, según la Sra. Nuria Esparch, jefa de SERVIR, tenemos para 10 años más.
¿Qué se ha hecho, entonces? Casi nada. En el 2007 se fusionaron algunos Organismos Públicos Descentralizados (OPDs). Por ejemplo, Prompex fue a Promperú, la Unidad de Inteligencia Financiera pasó a la SBS y la Agencia Peruana de Cooperación Internacional (APCI) a Relaciones Exteriores. Y en enero del 2009, con Yehude Simon de Premier, se promulgó el DU 001 2009, aumentando el sueldo a los ministros (que fue rápidamente derogado). Vaya, vaya.
SERVIR se ha dedicado, en lo fundamental, a capacitar a gerentes públicos (ya hay más de 50), introduciendo el errado criterio de que “la reforma comienza por la cabeza”, lo que deja para las calendas griegas a los 684,000 funcionarios públicos activos (cifra del censo del MEF para el 2004). La pérdida de competitividad que esto implica es enorme.
Para terminar, el argumento de siempre es que “no hay plata para la reforma del Estado”. Oiga, ¿pero no habido tres años de enormes superávits fiscales del 2006 al 2008 con que se pudo, aunque sea, comenzar la Reforma? Sí, hubo. Pero sucede que, para los neoliberales, la reforma del Estado (que incluye la meritocracia y los sueldos) es la última rueda del coche. Por eso es que ocupamos el sótano de la región en cuanto a servicio civil se refiere.
Y seguiremos así, con uno que otro parche, para que los reclamos (que, justificadamente, se vienen fuertes) no incendien la pradera.
(1) Ver Cristal de Mira, Por una ley de la carrera y de las remuneraciones públicas, 9/01/09 y Reforma del Estado: Perú en el sótano de la región, 7/08/09.
Publicado el 05 de Febrero de 2010
Diario La República
http://www.cristaldemira.com/articulos.php?id=2091
Nuria Esparch, jefa nacional de SERVIR, dijo hace poco: “Estamos dando los primeros pasos para avanzar en la Reforma del Estado. Reducir las escalas remunerativas, eliminar los topes salariales y definir un modelo de carrera pública podría tardar unos diez años. En lo que se refiere a las 157 escalas remunerativas existentes, queremos bajarlas a 25, lo cual no está mal. Estimo que tardaremos de 3 a 4 años en concretar esta tarea” (Gestión, 3/02/2010).
¿Eso quiere decir que, mientras tanto, los ascensos por meritocracia seguirán durmiendo el “sueño de los justos”? ¿Y, también, que los bajos sueldos de los trabajadores del sector público –incluidas las FFAA y policiales– seguirán estancados en su nivel de hace 20 años, mientras se reducen las escalas de 157 a 25?
Lamentablemente, sí, porque este gobierno no ha encarado la Reforma del Estado a pesar de contar con todos los instrumentos legales. Recordemos que, bajo Toledo, la PCM realizó una serie de importantes estudios para llevar adelante esta Reforma –que culminaron en sendos proyectos de ley– pero que nunca llegaron al Congreso. Antes, en el 2000, la Iniciativa Agenda Perú ya tenía un plan completo de Reforma del Estado (1).
No solo eso. En su Programa de Gobierno 2006, el APRA planteó, dentro del capítulo Modernización del Aparato Estatal, “reformar la carrera pública (ley del funcionario público), en la que se definan los cargos de confianza y de carrera de los organismos públicos” (acápite 19). Más aún, en noviembre del 2006, el Poder Ejecutivo envió al Congreso el Proyecto de Ley (PL) 686, que modifica la Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Público (el DL 276).
El PL 686 es clarísimo. Dice que “el ingreso, la permanencia, mejoras remunerativas y de condiciones de trabajo, y ascensos en la Carrera Administrativa se fundamentan en el principio de mérito, desempeño y capacidad de los postulantes y de los servidores públicos” (Art. 1). Pero el proyecto quedó en proyecto.
Dos años más tarde, en junio del 2008, al son de los decretos legislativos para “adecuarnos” al TLC con EEUU, se promulgó el DL 1023, que crea la Autoridad Nacional del Servicio Civil (SERVIR), con lo cual todo vuelve a fojas cero. Y, según la Sra. Nuria Esparch, jefa de SERVIR, tenemos para 10 años más.
¿Qué se ha hecho, entonces? Casi nada. En el 2007 se fusionaron algunos Organismos Públicos Descentralizados (OPDs). Por ejemplo, Prompex fue a Promperú, la Unidad de Inteligencia Financiera pasó a la SBS y la Agencia Peruana de Cooperación Internacional (APCI) a Relaciones Exteriores. Y en enero del 2009, con Yehude Simon de Premier, se promulgó el DU 001 2009, aumentando el sueldo a los ministros (que fue rápidamente derogado). Vaya, vaya.
SERVIR se ha dedicado, en lo fundamental, a capacitar a gerentes públicos (ya hay más de 50), introduciendo el errado criterio de que “la reforma comienza por la cabeza”, lo que deja para las calendas griegas a los 684,000 funcionarios públicos activos (cifra del censo del MEF para el 2004). La pérdida de competitividad que esto implica es enorme.
Para terminar, el argumento de siempre es que “no hay plata para la reforma del Estado”. Oiga, ¿pero no habido tres años de enormes superávits fiscales del 2006 al 2008 con que se pudo, aunque sea, comenzar la Reforma? Sí, hubo. Pero sucede que, para los neoliberales, la reforma del Estado (que incluye la meritocracia y los sueldos) es la última rueda del coche. Por eso es que ocupamos el sótano de la región en cuanto a servicio civil se refiere.
Y seguiremos así, con uno que otro parche, para que los reclamos (que, justificadamente, se vienen fuertes) no incendien la pradera.
(1) Ver Cristal de Mira, Por una ley de la carrera y de las remuneraciones públicas, 9/01/09 y Reforma del Estado: Perú en el sótano de la región, 7/08/09.
Publicado el 05 de Febrero de 2010
Diario La República
jueves, 4 de marzo de 2010
Perú sacará de circulación los aviones antiguos
The Associated Press
LIMA -- El gobierno dispuso que solo aviones con una antigüedad máxima de 30 años puedan operar en servicios de transporte turístico a partir de agosto en Perú, dijo el jueves el ministro de Transportes y Comunicaciones Enrique Cornejo.
Esta decisión tiene lugar una semana después del accidente de una avioneta con turistas que se precipitó a tierra cuando sobrevolaba las famosas Líneas de Nazca, un conjunto de geoglifos gigantes que solo pueden observarse desde gran altura. Tres chilenos y cuatro peruanos murieron, incluido el piloto. La zona es periódicamente escenario de accidentes o situaciones de emergencia de avionetas.
Cornejo dijo que la medida significará que solo queden en capacidad de operación 13 avionetas de las 40 que tienen licencia para prestar servicios turísticos en el aeródromo de Nazca.
"Tal vez deberíamos ser más exigentes, pero de hacerlo nos quedaríamos con sólo unas 20 naves operativas a nivel nacional, por eso vamos a ir progresivamente", manifestó el ministro.
No obstante, agregó, a partir del 1 de enero del 2011 la disposición será mucho más rígida permitiendo que solo naves con una antigüedad máxima de 20 años puedan operar.
Indicó que la medida está dirigida a fortalecer la seguridad en los servicios aéreos de turismo, ya que, señaló, el parque aéreo de Perú es muy antiguo.
Precisó que el parque aéreo nacional lo componen 299 aviones, de los cuales cuatro tienen más de 50 años de antigüedad, 44 más de 40 años, 84 más de 30 años, 52 más de 20 años, 32 más de diez años y 83 con menos de diez años.
Comentario: Como siempre reaccionamos ante tragedias y no por una estrategia de renovación de naves. Solo en el Perú.
LIMA -- El gobierno dispuso que solo aviones con una antigüedad máxima de 30 años puedan operar en servicios de transporte turístico a partir de agosto en Perú, dijo el jueves el ministro de Transportes y Comunicaciones Enrique Cornejo.
Esta decisión tiene lugar una semana después del accidente de una avioneta con turistas que se precipitó a tierra cuando sobrevolaba las famosas Líneas de Nazca, un conjunto de geoglifos gigantes que solo pueden observarse desde gran altura. Tres chilenos y cuatro peruanos murieron, incluido el piloto. La zona es periódicamente escenario de accidentes o situaciones de emergencia de avionetas.
Cornejo dijo que la medida significará que solo queden en capacidad de operación 13 avionetas de las 40 que tienen licencia para prestar servicios turísticos en el aeródromo de Nazca.
"Tal vez deberíamos ser más exigentes, pero de hacerlo nos quedaríamos con sólo unas 20 naves operativas a nivel nacional, por eso vamos a ir progresivamente", manifestó el ministro.
No obstante, agregó, a partir del 1 de enero del 2011 la disposición será mucho más rígida permitiendo que solo naves con una antigüedad máxima de 20 años puedan operar.
Indicó que la medida está dirigida a fortalecer la seguridad en los servicios aéreos de turismo, ya que, señaló, el parque aéreo de Perú es muy antiguo.
Precisó que el parque aéreo nacional lo componen 299 aviones, de los cuales cuatro tienen más de 50 años de antigüedad, 44 más de 40 años, 84 más de 30 años, 52 más de 20 años, 32 más de diez años y 83 con menos de diez años.
Comentario: Como siempre reaccionamos ante tragedias y no por una estrategia de renovación de naves. Solo en el Perú.
miércoles, 3 de marzo de 2010
Castañeda Lossio en el Congreso.- Mas dudas sobre la operación Relima - Comunicore.
El Mudo quiere que se discuta la legalidad de la cesión de derechos de RELIMA a COMUNICORE, es decir que la discusión se base en lo formal en lo legal de una transacción entre privados, pero esa no es la discusión, sino que hay cosas que huelen muy mal:
1. La vinculación del Gerente de Relima con Comunicore que fue empleador del Gerente de la Muncipalidad Metropolitana de Lima MML.
2. Dice que existía una orden judicial para el pago inmediato de la deuda, esto se contrapone al acuerdo entre las partes en el pago en un plazo de 10 años.
3. El referido ahorro al que alude el Mudo se matarializa con el pago en 10 años como en el pago al contado.
4. No se ha aclarado (ni a los Regidores) de que partida se ha pagado la deuda, ya que no existía autorización expresa del Concejo.
5. La mayoría del Concejo Metropolitano no permite que se forme a una comisión investigadora, sino que la deriva a la comisión de Asuntos Legales en la cual solo se discute la legalidad de la venta de la deuda de Relima a Comunicore.
6. ¿Es razonable que Relima venda su acreencia a 20 millones menos teniendo todo para cobrar como dice El Mudo, para que otra empresa que desaparece, cobre el total en forma tan rápida, existiendo un convenio de pago de 10 años????
7. en todo caso, esa deuda tenía un valor de mercado menor y se ha pagado mucho mas.
8. Está claro que el apra y el fujimorismo apoyan al Mudo, ¿Cúal será la componenda?
Esto huele muy feo y creemos que debería haber una investigación de parte del poder Judicial.
Ganará la impunidad??
Aquí sí hay un gran problema, tanto es así que el Mudo habló.
1. La vinculación del Gerente de Relima con Comunicore que fue empleador del Gerente de la Muncipalidad Metropolitana de Lima MML.
2. Dice que existía una orden judicial para el pago inmediato de la deuda, esto se contrapone al acuerdo entre las partes en el pago en un plazo de 10 años.
3. El referido ahorro al que alude el Mudo se matarializa con el pago en 10 años como en el pago al contado.
4. No se ha aclarado (ni a los Regidores) de que partida se ha pagado la deuda, ya que no existía autorización expresa del Concejo.
5. La mayoría del Concejo Metropolitano no permite que se forme a una comisión investigadora, sino que la deriva a la comisión de Asuntos Legales en la cual solo se discute la legalidad de la venta de la deuda de Relima a Comunicore.
6. ¿Es razonable que Relima venda su acreencia a 20 millones menos teniendo todo para cobrar como dice El Mudo, para que otra empresa que desaparece, cobre el total en forma tan rápida, existiendo un convenio de pago de 10 años????
7. en todo caso, esa deuda tenía un valor de mercado menor y se ha pagado mucho mas.
8. Está claro que el apra y el fujimorismo apoyan al Mudo, ¿Cúal será la componenda?
Esto huele muy feo y creemos que debería haber una investigación de parte del poder Judicial.
Ganará la impunidad??
Aquí sí hay un gran problema, tanto es así que el Mudo habló.
lunes, 1 de marzo de 2010
Comunicore: Castañeda ahora sí quiere ir a la Comisión de Fiscalización
Congresistas dicen que es una estrategia del alcalde para librarse de la comisión investigadora.
PUBLICADO EN PERU 21
http://peru21.pe/noticia/417302/comunicore-castaneda-ahora-si-quiere-ir-comision-fiscalizacion
Nadie se lo esperaba. Ayer, al mediodía, el presidente de la Comisión de Fiscalización del Congreso, José Vega Antonio, recibió un oficio firmado por el propio alcalde de Lima, Luis Castañeda, en el que este manifiesta que está dispuesto a explicar el caso Comunicore. El burgomaestre, que usualmente evita explicar sus actos o envía a sus asesores a dar la cara, esta vez pidió ir al Parlamento.
Pero, lejos de considerar este hecho como un acto de transparencia de Castañeda, algunos congresistas, como Edgard Reymundo, integrante de la citada comisión parlamentaria, estimó que el alcalde ha decidido acudir a dicha instancia porque “está en jaque y no le queda otra”.
“Eso refuerza mi hipótesis de que aquí hay serias irregularidades. Es una situación sumamente incómoda para él; pero, al ir a Fiscalización, busca neutralizar una comisión investigadora”, manifestó.
A su turno, Daniel Abugattás –uno de los que suscribió, el jueves último, la moción para que se investigue esta denuncia– reconoció que el burgomaestre tiene habilidad para “escabullirse” de situaciones incómodas frente a la amenaza de una comisión investigadora. “Todo indica que quien ha manejado la Municipalidad de Lima a su regalado antojo, sin haberle dado explicaciones a nadie, ahora busca evitar ese escenario”, opinó.
Para el representante del Partido Nacionalista, “el de Comunicore es un caso en el que se verá quién lucha contra la corrupción y quién no. Políticamente, será un movimiento de fichas interesante el que se va a dar en el Congreso”, agregó.
PUBLICADO EN PERU 21
http://peru21.pe/noticia/417302/comunicore-castaneda-ahora-si-quiere-ir-comision-fiscalizacion
Nadie se lo esperaba. Ayer, al mediodía, el presidente de la Comisión de Fiscalización del Congreso, José Vega Antonio, recibió un oficio firmado por el propio alcalde de Lima, Luis Castañeda, en el que este manifiesta que está dispuesto a explicar el caso Comunicore. El burgomaestre, que usualmente evita explicar sus actos o envía a sus asesores a dar la cara, esta vez pidió ir al Parlamento.
Pero, lejos de considerar este hecho como un acto de transparencia de Castañeda, algunos congresistas, como Edgard Reymundo, integrante de la citada comisión parlamentaria, estimó que el alcalde ha decidido acudir a dicha instancia porque “está en jaque y no le queda otra”.
“Eso refuerza mi hipótesis de que aquí hay serias irregularidades. Es una situación sumamente incómoda para él; pero, al ir a Fiscalización, busca neutralizar una comisión investigadora”, manifestó.
A su turno, Daniel Abugattás –uno de los que suscribió, el jueves último, la moción para que se investigue esta denuncia– reconoció que el burgomaestre tiene habilidad para “escabullirse” de situaciones incómodas frente a la amenaza de una comisión investigadora. “Todo indica que quien ha manejado la Municipalidad de Lima a su regalado antojo, sin haberle dado explicaciones a nadie, ahora busca evitar ese escenario”, opinó.
Para el representante del Partido Nacionalista, “el de Comunicore es un caso en el que se verá quién lucha contra la corrupción y quién no. Políticamente, será un movimiento de fichas interesante el que se va a dar en el Congreso”, agregó.
viernes, 26 de febrero de 2010
¿Y la Reforma del Estado?
Muere febrero del 2010 y la tan mentada Reforma del Estado no se ha implementado en el Perú. Claro está que esta se contrapone a los intereses de quienes quieren llegar al poder y ponerlo a su servicio "en el desorden es mas fácil las pillerías". Hemos tenido dos grandes reformas con efectos negativos y positivos, pero reformas al fin, la agraria y la económica, pero la del Estado "no se oye padre" mas allá de esfuerzos de algunas ONGs basadas en el "incrementalismo" no hay nada mas.
El Estado es ineficiente, pero esto no correponde exclusivamente al burocrata, sino que es así porque responde a una lógica arraigada de clientelismo y aprovechamiento de la cosa pública.
Tan amorales nos hemos vuelto que se acuña la frase: "Roba pero hace obra", esta es una claudicación a la participación en lo público.
Es increible que ante un escándalo como el de la Municipalidad Metropolitana de Lima con Relima - Comunicore, no haya habido un terremoto político. sí así estamos no podemos pedir que las cosas cambien.
Se vienen elecciones municipales y los dos grandes "favoritos" se enrostran corruptelas: El peaje de la Av. Fauccett y la relación con Cataño. La pregunta ¿Hacía donde debemos mirar?.
Tenemos al Fujimorismo y su agenda personal, a Perú Posible y su legión de rapaces, y los "otros". Esto nos deja con pocas opciones.
No soy simpatizante, pero me parece que la candidata que puede salvarse de los lugares comunes de los candidatos de siempre es Susana Villarán, al menos así lo veo yo.
Salvo mejor parecer, como se estila en los informes no vinculantes.
El Estado es ineficiente, pero esto no correponde exclusivamente al burocrata, sino que es así porque responde a una lógica arraigada de clientelismo y aprovechamiento de la cosa pública.
Tan amorales nos hemos vuelto que se acuña la frase: "Roba pero hace obra", esta es una claudicación a la participación en lo público.
Es increible que ante un escándalo como el de la Municipalidad Metropolitana de Lima con Relima - Comunicore, no haya habido un terremoto político. sí así estamos no podemos pedir que las cosas cambien.
Se vienen elecciones municipales y los dos grandes "favoritos" se enrostran corruptelas: El peaje de la Av. Fauccett y la relación con Cataño. La pregunta ¿Hacía donde debemos mirar?.
Tenemos al Fujimorismo y su agenda personal, a Perú Posible y su legión de rapaces, y los "otros". Esto nos deja con pocas opciones.
No soy simpatizante, pero me parece que la candidata que puede salvarse de los lugares comunes de los candidatos de siempre es Susana Villarán, al menos así lo veo yo.
Salvo mejor parecer, como se estila en los informes no vinculantes.
viernes, 19 de febrero de 2010
El escandoloso pago a Comunicore. La corrupción en pleno. Sr. Castañeda Lossio. ¿Sí esto no es corrupción, entonces qué cosa es?
La corrupción toma mil formas, pero una de las mas usadas es reconocer deudas antiguas previo pago de una "comisión". Esta práctica es común y sí hacemos un estudio en los gobiernos locales nos daremos con muchas sorpresas.
¿Qué ha pasado para que esto tenga todas las características de un gran negociado que perjudica a la Municipalidad Metropolitana de Lima - MML?
Veamos:
1. La MML adeudaba a RELIMA la suma de 35.9 millones por concepto de limpieza ´pública, deuda que se resistía a pagar.
2. Después de algunos trámites la MML se compromete a pagar de acuerdo a un cronograma de 10 años, acuerdo con fecha 15 de diciembre del 2005.
3. Después de firmado el acuerdo, a los pocos días RELIMA le vende la deuda a una empresa denominada Comunicore en 14.6 millones, es decir S/. 21 millones menos!!!
4. Y sucede lo increible, en menos de dos semanas la MML le paga el total de la deuda S/. 35.9 millones a Comunicore. ¡¡¡El acuerdo fué dejado de lado y se paga todo!!!.
5. Una utilidad de S/. 21 millones en unos pocos días, gracias a que la MML dispone el pago al contado. Aqúi de hecho hay corrupción, es evidente que este es un hecho criminal.
6. Luego del pago Comunicore realiza actos que tienden a eludir investigaciones, renuncia el directorio y nombra otros que son personas humildes y que incluso niegan haber participado en las sesiones y desconocen su nombramiento.
7. Se envía el dinero al extranjero y Comunicore cambia de nombre a Esaróstica Contratistas Generales cambiando de domicilio fiscal el cual no es ubicado por la SUNAT.
AQUÍ HAY CORRUPCIÓN, NO PODEMOS PERMITIR QUE COSAS COMO ESTAS SUCEDAN Y QUEDE IMPUNE.
ASÍ CASTAÑEDA LOSSIO QUERE SE PRESIDENTE... Y ESTA ES UNA SOLA DE LAS PERLAS DE LA GESTIÓN DE LA MML.
¿Qué ha pasado para que esto tenga todas las características de un gran negociado que perjudica a la Municipalidad Metropolitana de Lima - MML?
Veamos:
1. La MML adeudaba a RELIMA la suma de 35.9 millones por concepto de limpieza ´pública, deuda que se resistía a pagar.
2. Después de algunos trámites la MML se compromete a pagar de acuerdo a un cronograma de 10 años, acuerdo con fecha 15 de diciembre del 2005.
3. Después de firmado el acuerdo, a los pocos días RELIMA le vende la deuda a una empresa denominada Comunicore en 14.6 millones, es decir S/. 21 millones menos!!!
4. Y sucede lo increible, en menos de dos semanas la MML le paga el total de la deuda S/. 35.9 millones a Comunicore. ¡¡¡El acuerdo fué dejado de lado y se paga todo!!!.
5. Una utilidad de S/. 21 millones en unos pocos días, gracias a que la MML dispone el pago al contado. Aqúi de hecho hay corrupción, es evidente que este es un hecho criminal.
6. Luego del pago Comunicore realiza actos que tienden a eludir investigaciones, renuncia el directorio y nombra otros que son personas humildes y que incluso niegan haber participado en las sesiones y desconocen su nombramiento.
7. Se envía el dinero al extranjero y Comunicore cambia de nombre a Esaróstica Contratistas Generales cambiando de domicilio fiscal el cual no es ubicado por la SUNAT.
AQUÍ HAY CORRUPCIÓN, NO PODEMOS PERMITIR QUE COSAS COMO ESTAS SUCEDAN Y QUEDE IMPUNE.
ASÍ CASTAÑEDA LOSSIO QUERE SE PRESIDENTE... Y ESTA ES UNA SOLA DE LAS PERLAS DE LA GESTIÓN DE LA MML.
martes, 16 de febrero de 2010
Más de 3 millones de adolescentes y niños ya trabajan en el país
Diario Gestión.
Más de 3 millones de adolescentes y niños ya trabajan en el país
El 59.1% labora en el sector agricultura, ganadería, caza y avicultura; el 19.8% en comercio; el 9.3% en hogares privados con servicio doméstico y el 8.8% en la industria manufacturera.
ALFREDO PRADO
Pese a los avances que muestra el país en términos de crecimiento económico, los males endémicos, como el trabajo infantil, siguen en niveles intolerables y nos ponen en evidencia que aún hay mucho por hacer en el país.
De los 7.95 millones de niños y adolescentes entre cinco y 17 años que hay en el Perú, unos 3.3 millones, que equivalen al 42% del total, realizan actividades económicas, según la Encuesta Nacional de Trabajo Infantil (ETI), desarrollada por el Instituto Nacional de Estadísticas e Informática (INEI) en el 2007, a través de un convenio con la Organización Internacional del Trabajo (OIT).
"Ese porcentaje (42%) se mantiene casi invariable desde 1994", afirmó el jefe del INEI, Renán Quispe.
Según el documento al que tuvo acceso Gestión, el 59.1% de los niños y adolescentes que trabajan se concentran en agricultura, ganadería, caza y avicultura; el 19.8% están en comercio; el 9.3% en hogares privados con servicio doméstico y el 8.8% en la industria manufacturera.
"Esto es una realidad socioeconómica que nos debe preocupar, pues demuestra que todavía subsisten en el país formas primitivas de autosostenimiento familiar", comentó Felipe Aguirre, gerente general de Manpower
El INEI indicó que en departamentos de Amazonas, Ucayali, Madre de Dios, Junín y Huánuco, el trabajo infantil y adolescente ha crecido con mayor énfasis en los últimos años. Mientras que en Cajamarca y Lima-Provincias ha decrecido con mayor fuerza.
En el caso de Lima Metropolitana, la población de 6 a 17 años de edad que laboran asciende a 102,177, y de ese monto el distrito que congrega el mayor número es San Juan de Lurigancho con 13,678, y duplica a la cifra de Ate, el segundo distrito con mayor población de niños y adolescentes trabajadores (7,608 personas).
Cifras y datos
- Por cada niño y adolescente que trabaja en el área urbana, 2.6 lo hacen en la rural.
- Cinco de cada seis niños y adolescentes que trabajan no reciben pago. De estos, cuatro de cada seis trabaja menos de 15 horas a la semana.
- 938,000 niños trabajan en actividades peligrosas. 1.8 millones están en trabajos para los cuales son
menores.
- El 57.5% de los padres cuyos hijos trabajan piensan que el trabajo realizado por los niños produce daño.
Población ocupada de Lima se incrementó en un 8.6%
El INEI informó que la Población Económicamente Activa (PEA) ocupada en Lima Metropolitana creció en 8.6% (339,900 personas) en el trimestre móvil nov.-dic. del 2009 y ene. 2010 comparado con similar periodo del año anterior. De esta manera la PEA ocupada total sumó 3’967,700 personas.
De acuerdo al sexo, la PEA ocupada femenina aumentó en 10%, mientras que la masculina en 7.4%.
Asimismo, la población con empleo adecuado se incrementó 15.4% en el referido trimestre móvil, lo que equivale a 300,800 personas. En tanto que la población subempleada aumentó en 1.9%, principalmente la subempleada por horas (subempleo visible), la cual creció 4% (24,900 personas), mientras que la subempleada por ingresos (subempleo invisible) subió en 1% (14,200 personas).
Finalmente, en Lima, la PEA total creció en 8.3% en el referido periodo móvil a 4’351,200 personas.
Análisis
Perpetúa la pobreza
El porcentaje del trabajo infantil y adolescente que hay en el Perú (42%) es uno de los más altos de la región latinoamericana, solo comparable con el dato de Bolivia, Guatemala y Honduras.
De acuerdo a los estudios internacionales que viene realizando la OIT en el fenómeno del trabajo infantil, una de las principales causas para que ocurra esto es la carencia de los ingresos en los hogares y, de hecho, la pobreza. Los estudios también revelan que hay una correlación entre el trabajo infantil y la generación de pobres; es decir, el trabajo infantil genera más pobres porque los niños de hoy no tienen espacios ni posibilidades para educarse para actividades más especializadas que en el futuro les permita tener mayores ingresos; así se perpetúan los ciclos de pobreza y exclusión entre la población.
Entonces, si queremos romper este círculo de pobreza y exclusión, es necesario atacar de raíz el trabajo infantil.
Guillermo Dema
Especialista en trabajo infantil y empleo juvenil de la OIT
Diario Gestión Perú.
Más de 3 millones de adolescentes y niños ya trabajan en el país
El 59.1% labora en el sector agricultura, ganadería, caza y avicultura; el 19.8% en comercio; el 9.3% en hogares privados con servicio doméstico y el 8.8% en la industria manufacturera.
ALFREDO PRADO
Pese a los avances que muestra el país en términos de crecimiento económico, los males endémicos, como el trabajo infantil, siguen en niveles intolerables y nos ponen en evidencia que aún hay mucho por hacer en el país.
De los 7.95 millones de niños y adolescentes entre cinco y 17 años que hay en el Perú, unos 3.3 millones, que equivalen al 42% del total, realizan actividades económicas, según la Encuesta Nacional de Trabajo Infantil (ETI), desarrollada por el Instituto Nacional de Estadísticas e Informática (INEI) en el 2007, a través de un convenio con la Organización Internacional del Trabajo (OIT).
"Ese porcentaje (42%) se mantiene casi invariable desde 1994", afirmó el jefe del INEI, Renán Quispe.
Según el documento al que tuvo acceso Gestión, el 59.1% de los niños y adolescentes que trabajan se concentran en agricultura, ganadería, caza y avicultura; el 19.8% están en comercio; el 9.3% en hogares privados con servicio doméstico y el 8.8% en la industria manufacturera.
"Esto es una realidad socioeconómica que nos debe preocupar, pues demuestra que todavía subsisten en el país formas primitivas de autosostenimiento familiar", comentó Felipe Aguirre, gerente general de Manpower
El INEI indicó que en departamentos de Amazonas, Ucayali, Madre de Dios, Junín y Huánuco, el trabajo infantil y adolescente ha crecido con mayor énfasis en los últimos años. Mientras que en Cajamarca y Lima-Provincias ha decrecido con mayor fuerza.
En el caso de Lima Metropolitana, la población de 6 a 17 años de edad que laboran asciende a 102,177, y de ese monto el distrito que congrega el mayor número es San Juan de Lurigancho con 13,678, y duplica a la cifra de Ate, el segundo distrito con mayor población de niños y adolescentes trabajadores (7,608 personas).
Cifras y datos
- Por cada niño y adolescente que trabaja en el área urbana, 2.6 lo hacen en la rural.
- Cinco de cada seis niños y adolescentes que trabajan no reciben pago. De estos, cuatro de cada seis trabaja menos de 15 horas a la semana.
- 938,000 niños trabajan en actividades peligrosas. 1.8 millones están en trabajos para los cuales son
menores.
- El 57.5% de los padres cuyos hijos trabajan piensan que el trabajo realizado por los niños produce daño.
Población ocupada de Lima se incrementó en un 8.6%
El INEI informó que la Población Económicamente Activa (PEA) ocupada en Lima Metropolitana creció en 8.6% (339,900 personas) en el trimestre móvil nov.-dic. del 2009 y ene. 2010 comparado con similar periodo del año anterior. De esta manera la PEA ocupada total sumó 3’967,700 personas.
De acuerdo al sexo, la PEA ocupada femenina aumentó en 10%, mientras que la masculina en 7.4%.
Asimismo, la población con empleo adecuado se incrementó 15.4% en el referido trimestre móvil, lo que equivale a 300,800 personas. En tanto que la población subempleada aumentó en 1.9%, principalmente la subempleada por horas (subempleo visible), la cual creció 4% (24,900 personas), mientras que la subempleada por ingresos (subempleo invisible) subió en 1% (14,200 personas).
Finalmente, en Lima, la PEA total creció en 8.3% en el referido periodo móvil a 4’351,200 personas.
Análisis
Perpetúa la pobreza
El porcentaje del trabajo infantil y adolescente que hay en el Perú (42%) es uno de los más altos de la región latinoamericana, solo comparable con el dato de Bolivia, Guatemala y Honduras.
De acuerdo a los estudios internacionales que viene realizando la OIT en el fenómeno del trabajo infantil, una de las principales causas para que ocurra esto es la carencia de los ingresos en los hogares y, de hecho, la pobreza. Los estudios también revelan que hay una correlación entre el trabajo infantil y la generación de pobres; es decir, el trabajo infantil genera más pobres porque los niños de hoy no tienen espacios ni posibilidades para educarse para actividades más especializadas que en el futuro les permita tener mayores ingresos; así se perpetúan los ciclos de pobreza y exclusión entre la población.
Entonces, si queremos romper este círculo de pobreza y exclusión, es necesario atacar de raíz el trabajo infantil.
Guillermo Dema
Especialista en trabajo infantil y empleo juvenil de la OIT
Diario Gestión Perú.
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