la ineficiencia del estado peruano se ha enfocado desde la incapacidad de la burocracia, producto del clientelaje de los partidos políticos que llegan al poder y dejan tras de si un legado de ineficiencias personalizadas en el servidor público.
La respuesta del estado actual es la formación del denominado grupo de gerentes públicos de Servir, esto pareciera ser la solución desde la optica del New Public Management NMP, sin embargo, este enfoque ha demostrado sus grandes debilidades, ya que plantear el problema solo desde una perspectiva de planificación eatratégica y de diseño revela sus limitaciones. el estado y la burocracia es un ente vivo no exento de intereses que no pueden percibirse desde afuera y pretender aplicar reglas de la actividad privada a lógicas distintas en cuanto a resultados. ¿la eficiencia privada es la misma que la pública? ¿un super gerente privado será la solución?, recordemos la actuación de Favre en la reconstrucción de Pisco, sin resultados positivos.
¿Tecnocrata o tecnopolítico?, mientras que un tecnocrata trabaja solo con números, el tecnopolítico tiene que evaluar las múltiples posibilidades y escoger no la menos costosa y maximixar utilidades, no, tiene que evaluar el valor público de su acción, ese que bien lo define Moore y su triangulo estratégico.
Pero, el valor público de una política tiene que lograr implementarse y los que tienen esa misión son los burocratas que actúan de acuerdo a las instituciones como lo señala North, instituciones formales e informales, las primeras constituyen todas las normas escritas de imperio y las segundas los usos y costumbres que son a veces mas importatntes y responden a intereses que pueden contraponerse a las formales.
Así que un gerente con una regla mágica de eficiencia privada puede darse un portazo en la cara y generar un efecto contrario al que quería lograr.
Será por esto que algunas entidades públicas han devuelto gerentes de Servir???
En todo caso, la reforma del estado es un problema mucho mas amplio que la formación de gerentes, sino que tiene que ver con un proceso de reconocimiento de los problemas y la lógica de su actuación, la llamada caja negra, sobre la cual poco se ha investigado y en consecuencia poco se sabe.
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martes, 14 de diciembre de 2010
martes, 2 de noviembre de 2010
Los retos de una nueva gestión municipal en Lima
Después de ocho años de gestión del saliente Alcalde Castañeda Lossio, a pesar de sus "buenas intenciones" no se ha avanzado en materia de seguridad y transporte público, más aún podríamos hablar hasta de involución.
El énfasis en la obra pública ha rendido frutos en términos de aceptación del Alcalde, en contraposición al pobre desempeño de la infraestructura y los impactos deseados. Pero, ¿que debe buscar un funcionario público? ¿La cimentación de la figura pública o el logro de resultados dentro de la lógica de la eficiencia?
La nueva gestión liderada por Susana Villarán debe acometer estos dos problemas acuciantes desde un enfoque basado en impactos y resultados que sean de utilidad para la mayoría de la población. En el caso de la seguridad la articulación del serenazgo y la policía nacional, y la promoción de la participación ciudadana, es fundamental, pero nada se lograría sin un plan de seguridad que sea liderado por la autoridad edil con el compromiso de las entidades públicas implicadas.
En torno al transporte público, a pesar de la profusión de obras, no se avizora una solución que pueda terminar con el caos que es producto de la falta de control que ha contribuido a generar una canibalización de los transportistas. El transporte tiene dos problemas principales: el transporte público masivo y los taxistas, en primer término se trata de un problema de mercado sin reglas que no incentiva la eficiencia, y en cuanto a los taxistas corresponde también a un problema de mercado, pero también a una válvula de escape al desempleo que constituye un factor social de no menor importancia. La mirada hacía al peatón y los ciclistas puede orientar una lógica que les favorezca como alternativa.
Otros problemas importantes son la planificación del crecimiento de la ciudad, la organización territorial, la zonificación dentro de una estrategia de desarrollo urbano ¿cómo queremos crecer?, el apoyo a los emprendedores y el incentivo al acceso a mercados competitivos, aquí se tiene que trabajar mucho con el tema del los TUPAS que son diversos y enrevesados, según cada distrito y que se contraponen a el desarrollo económico local.
La fiscalización y control tiene que adecuarse a la convivencia y la sanidad ciudadana y desligarse del concepto meramente impositivo, que es importante pero que no debe ser tomado como índice de eficiencia de la autoridad. Un acompañamiento de las actividades podría llevar a tener una visión integral y no de estancos pugnando por indicadores de eficiencia no deseados por su resultado inverso.
Una ciudad saludable impone espacios para la convivencia y la recreación, pero también un cambio de actitud del ciudadano que se refleje en el resurgimiento de valores que tiendan a la inclusión y no persistir en una ciudad que se percibe ajena en su conjunto, personas y bienes. La inversión pública debe tender a eso a generar el encuentro en un ambiente que propenda a ello.
En cuanto a los programas sociales, así como las transferencias de salud y educación, buscar la integración, la mejora de calidad, el respeto por los derechos fundamentales, pero sobretodo que se imponga una mejor calidad de vida desde la óptica de las ciudades saludables desde la visión holística.
En resumen, hacer de Lima una ciudad en la que se pueda vivir, integrada, solidaria e inclusiva, en dos palabras: mas humana.
El énfasis en la obra pública ha rendido frutos en términos de aceptación del Alcalde, en contraposición al pobre desempeño de la infraestructura y los impactos deseados. Pero, ¿que debe buscar un funcionario público? ¿La cimentación de la figura pública o el logro de resultados dentro de la lógica de la eficiencia?
La nueva gestión liderada por Susana Villarán debe acometer estos dos problemas acuciantes desde un enfoque basado en impactos y resultados que sean de utilidad para la mayoría de la población. En el caso de la seguridad la articulación del serenazgo y la policía nacional, y la promoción de la participación ciudadana, es fundamental, pero nada se lograría sin un plan de seguridad que sea liderado por la autoridad edil con el compromiso de las entidades públicas implicadas.
En torno al transporte público, a pesar de la profusión de obras, no se avizora una solución que pueda terminar con el caos que es producto de la falta de control que ha contribuido a generar una canibalización de los transportistas. El transporte tiene dos problemas principales: el transporte público masivo y los taxistas, en primer término se trata de un problema de mercado sin reglas que no incentiva la eficiencia, y en cuanto a los taxistas corresponde también a un problema de mercado, pero también a una válvula de escape al desempleo que constituye un factor social de no menor importancia. La mirada hacía al peatón y los ciclistas puede orientar una lógica que les favorezca como alternativa.
Otros problemas importantes son la planificación del crecimiento de la ciudad, la organización territorial, la zonificación dentro de una estrategia de desarrollo urbano ¿cómo queremos crecer?, el apoyo a los emprendedores y el incentivo al acceso a mercados competitivos, aquí se tiene que trabajar mucho con el tema del los TUPAS que son diversos y enrevesados, según cada distrito y que se contraponen a el desarrollo económico local.
La fiscalización y control tiene que adecuarse a la convivencia y la sanidad ciudadana y desligarse del concepto meramente impositivo, que es importante pero que no debe ser tomado como índice de eficiencia de la autoridad. Un acompañamiento de las actividades podría llevar a tener una visión integral y no de estancos pugnando por indicadores de eficiencia no deseados por su resultado inverso.
Una ciudad saludable impone espacios para la convivencia y la recreación, pero también un cambio de actitud del ciudadano que se refleje en el resurgimiento de valores que tiendan a la inclusión y no persistir en una ciudad que se percibe ajena en su conjunto, personas y bienes. La inversión pública debe tender a eso a generar el encuentro en un ambiente que propenda a ello.
En cuanto a los programas sociales, así como las transferencias de salud y educación, buscar la integración, la mejora de calidad, el respeto por los derechos fundamentales, pero sobretodo que se imponga una mejor calidad de vida desde la óptica de las ciudades saludables desde la visión holística.
En resumen, hacer de Lima una ciudad en la que se pueda vivir, integrada, solidaria e inclusiva, en dos palabras: mas humana.
lunes, 13 de septiembre de 2010
Nuevo escenario electoral: Susana Villarán sube sostenidamente.
En el post anterior vislumbramos la crecida de Susana Villarán, pero el ritmo de crecimiento sorprende a todos por su intensidad.
Según Ipsos Apoyo SV tiene 33% y Lourdes Flores Nano 31%, esto significa que la foto refleja a una candidata que sube y no se puede prever hasta cuando, en cambio LFN se estaciona en un poco mas del 30%.
SV basa su campaña en una lógica diferente al accionar de los políticos tradicionales. La falta de recursos no ha sido óbice para que se haga cada vez mas "conocida" gracias a su actual posición en el espectro electoral, esta situación contrasta con LFN que cuenta con paneles que inundan toda la ciudad y una ofensiva macartista que lindan con la torpeza, ya que no se repara en utilizar las viejas tácticas del fujimontesinismo que no han demostrado su infabilidad en elecciones pasadas.
El mensaje de SV se centra en dos aspectos principales que han sido recogidos por Apoyo: Lucha contra la corrupción y contra la pobreza, un elemento adicional que no es preocupación prioritaria, pero que se está instalansdo en el electorado es la protección del medio ambiente, rubro en el cual cuenta con un mayor reconocimiento.
LFN con sendas campañas presidenciales insiste en trazar una división entre los que quieren continuar con el progreso y los que son un peligro para la continuidad del crecimiento del Perú, para esto pretende reforzar esta perspectiva con el apoyo expresado por el candidato del Nacionalismo que flaco favor le hace a la candidata de izquierda.
Las campañas electorales se basan en la identificación del elector con el candidato, nos parece que ante una SV que se muestra limpia y sin recursos, los ataques pueden, como ya los genéró- efectos adversos para el PPC.
Se identifica SV con la lucha contra la corrupción y la pobreza, nos parece que si y sí bien el elector ha tenido una actuación perversa, se percibe muestras de confianza y esto se basa en una actuación profesional marcada por esos dos temas. Transmitir el mensaje con gran empatía es algo que le viene en forma natural.
¿LFN representa el progreso? sí bien la mayoría coincide en que existe una situación de crecimiento económico, este se percibe inequitativo, asi que fundar sus esperanzas en una defensa cerrada del "progreso" no creemos que tenga mayores resultados, sobretodo al exponerse sus suculentos ingresos proveniente del señor Carhuallanqui (a) Cataño, lo cual la coloca en una posición de defensa de una situación opulenta para ella y de escasez para la mayoría.
Las cartas para LFN no pintan bien, el panorama para SV es mas auspicioso y deberá sortear los debates en forma airosa y tendrá el triunfo asegurado.
El triunfo de SV puede ser el punto de quiebre en una forma de encarar elecciones con guerra sucia, mentiras, regalos y propaganda electoral en forma obscena. No nos alegramos por el solo hecho de la posibilidad de un triunfo de algún candidato, sino que, esta sea una buena oportunidad para encarar las próximas elecciones generales en base a propuestas que hagan empalidecer a candidatos muy trajinaods por otras sendas como Humala, Keiko, Toledo y Castañeda.
Según Ipsos Apoyo SV tiene 33% y Lourdes Flores Nano 31%, esto significa que la foto refleja a una candidata que sube y no se puede prever hasta cuando, en cambio LFN se estaciona en un poco mas del 30%.
SV basa su campaña en una lógica diferente al accionar de los políticos tradicionales. La falta de recursos no ha sido óbice para que se haga cada vez mas "conocida" gracias a su actual posición en el espectro electoral, esta situación contrasta con LFN que cuenta con paneles que inundan toda la ciudad y una ofensiva macartista que lindan con la torpeza, ya que no se repara en utilizar las viejas tácticas del fujimontesinismo que no han demostrado su infabilidad en elecciones pasadas.
El mensaje de SV se centra en dos aspectos principales que han sido recogidos por Apoyo: Lucha contra la corrupción y contra la pobreza, un elemento adicional que no es preocupación prioritaria, pero que se está instalansdo en el electorado es la protección del medio ambiente, rubro en el cual cuenta con un mayor reconocimiento.
LFN con sendas campañas presidenciales insiste en trazar una división entre los que quieren continuar con el progreso y los que son un peligro para la continuidad del crecimiento del Perú, para esto pretende reforzar esta perspectiva con el apoyo expresado por el candidato del Nacionalismo que flaco favor le hace a la candidata de izquierda.
Las campañas electorales se basan en la identificación del elector con el candidato, nos parece que ante una SV que se muestra limpia y sin recursos, los ataques pueden, como ya los genéró- efectos adversos para el PPC.
Se identifica SV con la lucha contra la corrupción y la pobreza, nos parece que si y sí bien el elector ha tenido una actuación perversa, se percibe muestras de confianza y esto se basa en una actuación profesional marcada por esos dos temas. Transmitir el mensaje con gran empatía es algo que le viene en forma natural.
¿LFN representa el progreso? sí bien la mayoría coincide en que existe una situación de crecimiento económico, este se percibe inequitativo, asi que fundar sus esperanzas en una defensa cerrada del "progreso" no creemos que tenga mayores resultados, sobretodo al exponerse sus suculentos ingresos proveniente del señor Carhuallanqui (a) Cataño, lo cual la coloca en una posición de defensa de una situación opulenta para ella y de escasez para la mayoría.
Las cartas para LFN no pintan bien, el panorama para SV es mas auspicioso y deberá sortear los debates en forma airosa y tendrá el triunfo asegurado.
El triunfo de SV puede ser el punto de quiebre en una forma de encarar elecciones con guerra sucia, mentiras, regalos y propaganda electoral en forma obscena. No nos alegramos por el solo hecho de la posibilidad de un triunfo de algún candidato, sino que, esta sea una buena oportunidad para encarar las próximas elecciones generales en base a propuestas que hagan empalidecer a candidatos muy trajinaods por otras sendas como Humala, Keiko, Toledo y Castañeda.
martes, 17 de agosto de 2010
La estrategia y el escenario electoral de las elecciones municipales
A menos de 50 días de las elecciones municipales el escenario electoral es objeto de diferentes interpretaciones. Encontrar la interpretación correcta nos llevará a establecer una estrategia correcta.
La incursión de Lourdes Flores en la contienda electoral municipal, en un primer momento ofreció la visión de una jugadora de una liga superior a una inferior que debería hacerse del triunfo sin ninguna discusión. Plantear el tema de la elección de la “decencia versus la corrupción” era el indicado, ya que Kouri a pesar de su publicitada ”eficiencia” tenía como puntos vulnerables las reuniones en la salita del SIN con Montesinos y el tamaño despropósito del peaje.
Se planteó un a contienda de a dos y con el bombardeo de los medios Kouri empezó a caer y Lourdes a desmarcarse, hasta que se evidenció vínculos no tan santos con Cataño un procesado por narcotráfico y lavado de dinero, hecho que debilita su posición de inmaculada y que le empieza a pasar factura.
Con la tacha de Kouri se abre otro escenario, ya no puede usar el sonsosnete de la decencia contra los que vienen de atrás. Es mas el caso Cataño que palidecía ante Kouri toma su verdadera dimensión y se contrasta con los demás candidatos.
Lourdes necesita Kouri, sobretodo que una semana tacha estaba en caída libre, y la distancia se acortaba. Sin embargo, en las vísperas Lourdes empezó a baja también por el denominado efecto Cataño.
Por otro lado los “pequeños” han empezado a diferenciarse. Susana Villarán se ha consolidado en el tercer lugar desmarcándose de Lay, precisando que los dos suben, pero Villarán con mayor intensidad y que incluso en la encuesta de Datum considerando a Kouri como candidato obtiene un 13% y sin Kouri 14%. Cuidado que este efecto puede ser mayor, ya que cuenta con un 27% del electorado que no la conoce, por lo que un grueso sector que vota entre dos opciones tendrá un proceso de orientar su voto en forma paulatina y normalmente se beneficia al que se encuentra mas cerca.
El peor escenario para Lourdes Flores es tener que enfrentarse a Susana Villarán, eso lo entiende y lo demuestra, ya que ante las insistencias de los periodistas sobre las declaraciones de Villarán sobre el caso Cataño y el reto “Lourdes te voy a ganar”, Lourdes no ha querido responderle y ha lanzado respuestas en forma general. Esto es previsible ya que en el marketing electoral el que está adelante no debe responderle al que viene muy atrás.
Villarán es un peligro para Lourdes y tratar de vincular a su entorno con los sectores mas radicales de la izquierda como Patria Roja es una estrategia que empieza y con marcado macartismo, sin embargo, el excesivo ataque a una candidata “pequeña y con escasos fondos” puede ser un boomerang y puede hacerle la tarea de cubrir la brecha de ese 27% que no la conoce, aunque a estas alturas debe ser mucho menor, ya que su exposición en los medios en estos días ha sido constante.
Tenemos pues, a Kouri en contienda pero con una mortal incertidumbre, a Lourdes que se desgasta poco a poco por el tema Cataño y la posible reactivación de aspectos de su vida parlamentaria y los deslices que le hicieron perder las elecciones pasadas. Villarán que emerge del pelotón de abajo y que se muestra diferente a las demás opciones. Los candidatos pequeños atacan a Villarán porque saben que quién se desmarque ya no les dará tiempo para subir. Lay si bien ha subido, no ha sido suficiente y juega en su contra una personalidad gris y su edad.
Asistiremos a una contienda electoral sui generis: un candidato vinculado a la corrupción tachado transitoriamente a resultas de la apelación, una candidata cuya debilidad es su vínculo laboral con un procesado por narcotráfico y lavado de dinero. Y a una candidata que no estaba en los planes de los analistas que muestra muchas fortalezas y empatía para conectarse con la gente pero que deberá manejar con cuidado las objeciones por el lado ideológico y programático de sus aliados.
Es momento de jugar sus fichas. Una buena estrategia abre muchas posibilidades de triunfo, pero no lo garantiza.
La incursión de Lourdes Flores en la contienda electoral municipal, en un primer momento ofreció la visión de una jugadora de una liga superior a una inferior que debería hacerse del triunfo sin ninguna discusión. Plantear el tema de la elección de la “decencia versus la corrupción” era el indicado, ya que Kouri a pesar de su publicitada ”eficiencia” tenía como puntos vulnerables las reuniones en la salita del SIN con Montesinos y el tamaño despropósito del peaje.
Se planteó un a contienda de a dos y con el bombardeo de los medios Kouri empezó a caer y Lourdes a desmarcarse, hasta que se evidenció vínculos no tan santos con Cataño un procesado por narcotráfico y lavado de dinero, hecho que debilita su posición de inmaculada y que le empieza a pasar factura.
Con la tacha de Kouri se abre otro escenario, ya no puede usar el sonsosnete de la decencia contra los que vienen de atrás. Es mas el caso Cataño que palidecía ante Kouri toma su verdadera dimensión y se contrasta con los demás candidatos.
Lourdes necesita Kouri, sobretodo que una semana tacha estaba en caída libre, y la distancia se acortaba. Sin embargo, en las vísperas Lourdes empezó a baja también por el denominado efecto Cataño.
Por otro lado los “pequeños” han empezado a diferenciarse. Susana Villarán se ha consolidado en el tercer lugar desmarcándose de Lay, precisando que los dos suben, pero Villarán con mayor intensidad y que incluso en la encuesta de Datum considerando a Kouri como candidato obtiene un 13% y sin Kouri 14%. Cuidado que este efecto puede ser mayor, ya que cuenta con un 27% del electorado que no la conoce, por lo que un grueso sector que vota entre dos opciones tendrá un proceso de orientar su voto en forma paulatina y normalmente se beneficia al que se encuentra mas cerca.
El peor escenario para Lourdes Flores es tener que enfrentarse a Susana Villarán, eso lo entiende y lo demuestra, ya que ante las insistencias de los periodistas sobre las declaraciones de Villarán sobre el caso Cataño y el reto “Lourdes te voy a ganar”, Lourdes no ha querido responderle y ha lanzado respuestas en forma general. Esto es previsible ya que en el marketing electoral el que está adelante no debe responderle al que viene muy atrás.
Villarán es un peligro para Lourdes y tratar de vincular a su entorno con los sectores mas radicales de la izquierda como Patria Roja es una estrategia que empieza y con marcado macartismo, sin embargo, el excesivo ataque a una candidata “pequeña y con escasos fondos” puede ser un boomerang y puede hacerle la tarea de cubrir la brecha de ese 27% que no la conoce, aunque a estas alturas debe ser mucho menor, ya que su exposición en los medios en estos días ha sido constante.
Tenemos pues, a Kouri en contienda pero con una mortal incertidumbre, a Lourdes que se desgasta poco a poco por el tema Cataño y la posible reactivación de aspectos de su vida parlamentaria y los deslices que le hicieron perder las elecciones pasadas. Villarán que emerge del pelotón de abajo y que se muestra diferente a las demás opciones. Los candidatos pequeños atacan a Villarán porque saben que quién se desmarque ya no les dará tiempo para subir. Lay si bien ha subido, no ha sido suficiente y juega en su contra una personalidad gris y su edad.
Asistiremos a una contienda electoral sui generis: un candidato vinculado a la corrupción tachado transitoriamente a resultas de la apelación, una candidata cuya debilidad es su vínculo laboral con un procesado por narcotráfico y lavado de dinero. Y a una candidata que no estaba en los planes de los analistas que muestra muchas fortalezas y empatía para conectarse con la gente pero que deberá manejar con cuidado las objeciones por el lado ideológico y programático de sus aliados.
Es momento de jugar sus fichas. Una buena estrategia abre muchas posibilidades de triunfo, pero no lo garantiza.
viernes, 4 de junio de 2010
Elecciones en el Perú y factor L
Tomado de la Revista "Campaigns & Elections" Junio 2010. pp 27
Por Javier Maza
Barack Obama ganó las elecciones en Estados Unidos porque los electores conectaron emocionalmente con e´l. No pasa siempre en la política. Aquí en Esatdos Unidos lo hicieron también los recordados John Keennedy, Ronald reagan y el siempre vigente Bill Clinton. Presidentes hay muchos. Líderes que conecten emocionalmente con sus electores, muy pocos. Tenere likeability es caer bien, tener esa magia de poder comunicar, conectar y convencer al público, a través de la pantalla chica, y lo cual nada tiene que ver con ser "bonito".
¿Qué tiene esto que ver con las elecciones municipales en Perú? No mucho. Pero con las presidenciales del 2011, todo. Me explico.
Cuando se trata de legir alcaldes para el elector no estan importante esa identificación emocional. Simplemente voto por aquel candidato que me parece tiene mas experiencia en gestión municipal. Áquel que tendrá mi distrito más seguro, más limpio y sin baches. Punto. Por eso “jugar al mudo” le ha funcionado al actual alcalde de Lima, virtual candidato presidencial y líder de las encuestas Luís Castañeda Lossio. Le ha funcionado hasta ahora, pero ese juego se convertirá en un problema para él en el 2011.
Esto podría aplicarse también al caso de los principales contendores por la alcaldía de Lima, Alex Kouri y Lourdes Flores. A ella podría ayudarle el hecho de que, para muchos electores , ese podría ser su último intento por ganar una elección tras haber perdido dos elecciones presidenciales.
El vínculo emocional podría jugar aquí un rol importante como generador de votos que, en otras circunstancias, probablemente no se hubiera dado. Lo que sí considero fundamental, e inevitable, es que haya un debate entre ambos candidatos. Creo que es necesario y que la ciudadanía así lo espera y se lo merece.
Mientras tanto, mirando al 2011, recordemos lo que pasó con el Alcalde de New York, Rudolph Giuliani, quién se convirtió en el símbolo de la esperanza y fortaleza norteamericana después de los atentados del 11 de septiembre. Giulani escaló en aprobación ciudadana , llegó a ser precandidato presidencial por el partido republicano… pero todo se terminó el día del primer debate con los otros aspirantes de su partido. Giuliani había resultado muy carismático en medio de las cenizas y el llanto de los heridos aquella mañana de pesadilla en New York pero cuando tuvo la cámara frente a él su imagen de líder se achicóy su posibilidad de ser nominado se vino abajo, igual que las Torres Gemelas. Giuliani, simplemente, no supo conectar emocionalmente con sus electores.
Michael Dukakis también pagó con la derrota electoral su falta de factor L. En un debate le preguntaron al candidato del partido demócrata si estaría de acuerdo con que le aplicaran la pena de muerte, en su escenario ficticio, a los violadores y asesinos de su esposa. Su respuesta fue tan automática como inexpresiva: “No porque creo que la pena de muerte no es la solución para la delincuencia”. El público encontró que su reacción había sido fría e indiferente frente a una hipótesis que implicaba la muerte de su esposa y madre de sus hijos en circunstancia tan terribles.
Si me preguntan cuál es “el secreto” para ganar una elección les diría que es una misteriosa combinación de mensaje efectivo, mensajero con factor L y coyuntura histórica. Aún así quiero insistir en la importancia del Factor L terminando con una frase que he repetido en diversos foros: candidato que no toca corazones no gana elecciones.
Nota: Javier Maza es Consultor en Media training y Presidente de Maza Comunication Inc.
Por Javier Maza
Barack Obama ganó las elecciones en Estados Unidos porque los electores conectaron emocionalmente con e´l. No pasa siempre en la política. Aquí en Esatdos Unidos lo hicieron también los recordados John Keennedy, Ronald reagan y el siempre vigente Bill Clinton. Presidentes hay muchos. Líderes que conecten emocionalmente con sus electores, muy pocos. Tenere likeability es caer bien, tener esa magia de poder comunicar, conectar y convencer al público, a través de la pantalla chica, y lo cual nada tiene que ver con ser "bonito".
¿Qué tiene esto que ver con las elecciones municipales en Perú? No mucho. Pero con las presidenciales del 2011, todo. Me explico.
Cuando se trata de legir alcaldes para el elector no estan importante esa identificación emocional. Simplemente voto por aquel candidato que me parece tiene mas experiencia en gestión municipal. Áquel que tendrá mi distrito más seguro, más limpio y sin baches. Punto. Por eso “jugar al mudo” le ha funcionado al actual alcalde de Lima, virtual candidato presidencial y líder de las encuestas Luís Castañeda Lossio. Le ha funcionado hasta ahora, pero ese juego se convertirá en un problema para él en el 2011.
Esto podría aplicarse también al caso de los principales contendores por la alcaldía de Lima, Alex Kouri y Lourdes Flores. A ella podría ayudarle el hecho de que, para muchos electores , ese podría ser su último intento por ganar una elección tras haber perdido dos elecciones presidenciales.
El vínculo emocional podría jugar aquí un rol importante como generador de votos que, en otras circunstancias, probablemente no se hubiera dado. Lo que sí considero fundamental, e inevitable, es que haya un debate entre ambos candidatos. Creo que es necesario y que la ciudadanía así lo espera y se lo merece.
Mientras tanto, mirando al 2011, recordemos lo que pasó con el Alcalde de New York, Rudolph Giuliani, quién se convirtió en el símbolo de la esperanza y fortaleza norteamericana después de los atentados del 11 de septiembre. Giulani escaló en aprobación ciudadana , llegó a ser precandidato presidencial por el partido republicano… pero todo se terminó el día del primer debate con los otros aspirantes de su partido. Giuliani había resultado muy carismático en medio de las cenizas y el llanto de los heridos aquella mañana de pesadilla en New York pero cuando tuvo la cámara frente a él su imagen de líder se achicóy su posibilidad de ser nominado se vino abajo, igual que las Torres Gemelas. Giuliani, simplemente, no supo conectar emocionalmente con sus electores.
Michael Dukakis también pagó con la derrota electoral su falta de factor L. En un debate le preguntaron al candidato del partido demócrata si estaría de acuerdo con que le aplicaran la pena de muerte, en su escenario ficticio, a los violadores y asesinos de su esposa. Su respuesta fue tan automática como inexpresiva: “No porque creo que la pena de muerte no es la solución para la delincuencia”. El público encontró que su reacción había sido fría e indiferente frente a una hipótesis que implicaba la muerte de su esposa y madre de sus hijos en circunstancia tan terribles.
Si me preguntan cuál es “el secreto” para ganar una elección les diría que es una misteriosa combinación de mensaje efectivo, mensajero con factor L y coyuntura histórica. Aún así quiero insistir en la importancia del Factor L terminando con una frase que he repetido en diversos foros: candidato que no toca corazones no gana elecciones.
Nota: Javier Maza es Consultor en Media training y Presidente de Maza Comunication Inc.
jueves, 20 de mayo de 2010
Campañas y estrategias de las Elecciones Municipales 2010
la presentación de Salinas Sedó como aliado de Lourdes y las sucesivas elecciones gandas de Alex kouri nos llevan a reflexionar de cuales son las estrategias de sus equipos de camapaña. Salinas Sedó que ha estado en España capacitándose sobre marcketing político, repitre su speach de que hay que diferenciar el mensaje del mensajero, esto tiene que ver con la construcción de una ficción: "Lourdes de decente, la impoluta, sin pasado ni denucnias penales", por otro lado es una necesidada absoluta mantener la polarización, ya que lo peor que le podría suceder sería una tercera opción.
Por el lado de Kouri, ha acusado el golpe, en un primer momento trató de llevar la discusión de decncia - corrupción al campo del pitucco vs el pobre, lo logró en un primer momento y pudo sacar del foco la atención sobre la corrupción. Lo que está claro es que esperan hasta donde puede llegra el nivel de beligerancia para sacar su artilleria y destruir la autoproclamada "virginidad" de Lourdes. Algunos desde una óptica simplista quieren encasillar este tema en que nos quieren vender un gerente, no es así, la imagen que vende kouri es la del ganador "lo ganó todo", esta situación la refuerza con la entrega de dádivas a los sectores que no cree en la clase política y trata de maximizar sus beneficios.
Lourdes defenderá la polarización y busca aliados para legitimar la impugnación al partido Cambio Radical de Barba Caballero y la residencia de Kouri en Lima, pero el rival que se le ponga en frente puede ser mejor que Kouri, ya que se rompería la lógica del corrupción vs decencia.
En el caso de que Kouri salga de la cancha tendríamos a Humberto Lay, Susana Villarán y Fernando Andrade, en el caso de Lay éste ya tiene una elección y tiene votos que podrían repetir, sin embargo el momento es otro y su organización no es tan monolítica ya que ha tenido múltiples deserciones y no ha estado exento de acusacuiones de corrupción de miembros de su organización, Susana Villarán tiene como ventaja su trabajo en el sector social y su experinecia en el Ministerio de la Mujer, el Vaso de Leche, Defensora de la Policía, sin embargo no ha logrado captar la atención en los sectores C, D y E del electorado, creemos que le falta mas exposición mediática y trabajar mas en la comunicación, por ahora puede percibirse como una potencial tercera opción. Fernando Andrade por otro lado vive de la sombra de su hermano y se percibe como un candidato lejano a la población cuyos logros no son conocidos, sí es que los tiene.
las cosas están así planteadas. Ni Lourdes ni kouri sí son consecuentes con la teoría del marketing político van a responder a ataques de otros candidatos, pero el martilleo y el rebote en los medios puede cambiar esta situación. Aunque parezca paradójico como están las cosas en lo inmediato de no haber un movimiento maestro de las otras opciones, va a ser difícli romper la polarización.
Por el lado de Kouri, ha acusado el golpe, en un primer momento trató de llevar la discusión de decncia - corrupción al campo del pitucco vs el pobre, lo logró en un primer momento y pudo sacar del foco la atención sobre la corrupción. Lo que está claro es que esperan hasta donde puede llegra el nivel de beligerancia para sacar su artilleria y destruir la autoproclamada "virginidad" de Lourdes. Algunos desde una óptica simplista quieren encasillar este tema en que nos quieren vender un gerente, no es así, la imagen que vende kouri es la del ganador "lo ganó todo", esta situación la refuerza con la entrega de dádivas a los sectores que no cree en la clase política y trata de maximizar sus beneficios.
Lourdes defenderá la polarización y busca aliados para legitimar la impugnación al partido Cambio Radical de Barba Caballero y la residencia de Kouri en Lima, pero el rival que se le ponga en frente puede ser mejor que Kouri, ya que se rompería la lógica del corrupción vs decencia.
En el caso de que Kouri salga de la cancha tendríamos a Humberto Lay, Susana Villarán y Fernando Andrade, en el caso de Lay éste ya tiene una elección y tiene votos que podrían repetir, sin embargo el momento es otro y su organización no es tan monolítica ya que ha tenido múltiples deserciones y no ha estado exento de acusacuiones de corrupción de miembros de su organización, Susana Villarán tiene como ventaja su trabajo en el sector social y su experinecia en el Ministerio de la Mujer, el Vaso de Leche, Defensora de la Policía, sin embargo no ha logrado captar la atención en los sectores C, D y E del electorado, creemos que le falta mas exposición mediática y trabajar mas en la comunicación, por ahora puede percibirse como una potencial tercera opción. Fernando Andrade por otro lado vive de la sombra de su hermano y se percibe como un candidato lejano a la población cuyos logros no son conocidos, sí es que los tiene.
las cosas están así planteadas. Ni Lourdes ni kouri sí son consecuentes con la teoría del marketing político van a responder a ataques de otros candidatos, pero el martilleo y el rebote en los medios puede cambiar esta situación. Aunque parezca paradójico como están las cosas en lo inmediato de no haber un movimiento maestro de las otras opciones, va a ser difícli romper la polarización.
martes, 11 de mayo de 2010
¿Quién define la izquierda en el Perú?
El Partido Nacionalista por intermedio de su vocera Marisol Espinoza ha expresado que no apoyan a Susana Villarán, acusándola de no ser de izquierda. El argumento es que ha criticado al Partido Nacionalista. ¿De ser así quién sería izquierdista en el Perú? El nacionalismo es un concierto de errores, por llamarlos así, y verguenzas, sobretodo por la calidad de congresistas, la cual es sumamente deplorable.
El efecto de este "no respaldo" no va generar algún perjuicio a Villarán, sino que le ahorran el deslinde con la irespónsabilidad, el desorden y el sectarismo de los Humalistas. ¿A quien no le gustaría escuchar que el Partido Nacionalista no los respalda?
El fracaso del modelo liberal y de mercado nos ha vuelto a poner en el escenario de la existencia de otras opciones. El enfoque humanista y de desarrrollo endógeno es una opción ante el crecimiento del capital físico sin su correlato el capital humano.
¿Podremos tener una izquierda responsable?, sin que responsabilidad signifique renunciar a su esencia inclusiva y redistributiva. Barrantes nos demostró que si. Susana Villarán trabajó con Barrantes y es cocreadora del Programa del Vaso de Leche, y cuenta con una hoja de vida consecuente que refleja capacidad y decencia.
Lo que está claro es que el nacionalismo no reperesenta a la izquierda peruana, después de 25 años ¿tendremos una opción viable de nuevo?
El efecto de este "no respaldo" no va generar algún perjuicio a Villarán, sino que le ahorran el deslinde con la irespónsabilidad, el desorden y el sectarismo de los Humalistas. ¿A quien no le gustaría escuchar que el Partido Nacionalista no los respalda?
El fracaso del modelo liberal y de mercado nos ha vuelto a poner en el escenario de la existencia de otras opciones. El enfoque humanista y de desarrrollo endógeno es una opción ante el crecimiento del capital físico sin su correlato el capital humano.
¿Podremos tener una izquierda responsable?, sin que responsabilidad signifique renunciar a su esencia inclusiva y redistributiva. Barrantes nos demostró que si. Susana Villarán trabajó con Barrantes y es cocreadora del Programa del Vaso de Leche, y cuenta con una hoja de vida consecuente que refleja capacidad y decencia.
Lo que está claro es que el nacionalismo no reperesenta a la izquierda peruana, después de 25 años ¿tendremos una opción viable de nuevo?
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